Haziran 2021'de El Salvador hükümeti, Bitcoin'i ülke içinde yasal bir ödeme aracı haline getiren resmi gazete mevzuatını yayınladı. 7 Eylül 2021'de bu yasa yürürlüğe girdi ve El Salvador, Bitcoin'i resmi olarak yasal ödeme aracı haline getiren dünyadaki ilk ülke oldu. Mevzuata göre, El Salvador sakinleri Bitcoin'i vergi ödemeleri yapmak, borçlarını ödemek, mal ve hizmet ödeme aracı olarak kabul etmek ve ABD doları cinsinden ifade edilen önceki yükümlülükleri yerine getirmek için kullanabilecek.
El Salvador'u Bitcoin'i Yasal İhale Yapan Faktörler
Mevzuatın uygulanmasının ardından, Uluslararası Para Fonu (IMF) liderliğindeki dünya çapındaki çeşitli finans kurumları, Bitcoin'i yasal ödeme aracı haline getirmenin derin mali sonuçları konusunda El Salvador Devlet Başkanı Nayib Bukele'yi uyarmak için harekete geçti. Finans kurumları, Bitcoin'in enflasyonu artırabileceği ve yoksul Latin Amerika ülkesine istikrarsızlık getirebileceği konusunda uyardı.
Bitcoin, Eylül 2021'den bu yana değerinin yarısından fazlasını kaybetti. Ancak ülke, mal ve hizmetler ve ABD doları için şu anda her yerde kabul edilen Bitcoin ile mevzuatı korudu. Peki El Salvador'un Bitcoin'i yasal ödeme aracı yapma hamlesinin ekonomik riskleri var mı? Bu parça bu konuyu daha geniş bir şekilde araştırıyor.
El Salvador'u Bitcoin'i yasal ödeme aracı yapmaya iten üç ana neden var:
- Bankada olmayanları bankaya yatırın– El Salvador vatandaşlarının yalnızca %30'unun aktif bir banka hesabı var ve bu da El Salvador'u banka hesabı olmayan büyük nüfusa sahip dünyanın önde gelen ülkelerinden biri yapıyor. Yetersiz banka hesabı olan nüfusun yüzdesini azaltmak amacıyla El Salvador, Bitcoin'i yasal bir ödeme aracı haline getirmeyi tercih etti. Bitcoin blockchain teknolojisi üzerine inşa edilmiştir ve nüfusun finansal hizmetlere daha kolay erişmesini sağlayacaktır.
- Uluslararası Havalelerde Verimliliği Artırın– 2020'de El Salvador, yurt dışından 5.9 milyar dolarlık işçi dövizi kaydetti; bu, ülkenin GSYİH'sının beşte birinden fazlasını temsil ediyordu. Yüksek işçi dövizleri, ülke nüfusunun önemli bir kısmının yabancı para transferlerine bağlı olduğu anlamına geliyor. Ancak, yüksek maliyetli havaleler nedeniyle, aracılara havale edilen toplam tutarın %30'u kadar nüfus kaybı yaşanmaktadır. Havalelerin yüksek maliyetine ek olarak, fonların elde edilmesinde ve işlemin tamamlanması için harcanan zamanın uzamasında çeşitli zorluklar vardır. Başkan Bukele, Bitcoin'i yasal ödeme aracı haline getirerek, yıllık havale komisyonlarını yaklaşık 400 dolar azaltmayı ve kısa sürede büyük miktarda fon transferini teşvik etmeyi amaçladı.
- ABD Dolarına bağımlılığı azaltın– El Salvador'un Bitcoin'i yasal ödeme aracı yapma hamlesi, ABD Dolarına olan bağımlılığı azaltmaktı. Bitcoin'i yasal ödeme aracı haline getirmek, onun bir değişim aracı olarak işlev görmesine ve tasarruf için tarafsız bir değer deposu haline gelmesine olanak tanıyacaktır. ABD Merkez Bankası'nın dolaşımdaki ABD doları arzını artırdığı zamanlarda, ABD dolarına aşırı bağımlılık El Salvador'un ekonomik istikrarına zarar verdi.
El Salvador'da Bitcoin Kullanımının Durumu
Şu anda 3 milyondan fazla El Salvador vatandaşı ülkenin Bitcoin cüzdanı Chivo'yu aktif olarak kullanıyor. Bu rakam ülkenin toplam nüfusunun %50'sine yakınını temsil ediyor. Chivo cüzdanı üzerinden günde ortalama 2 milyon dolarlık havale işlemi gerçekleştiriliyor ve saniyede ortalama 65 binden fazla işlem gerçekleştiriliyor. Chivo ATM'lerinde günlük ortalama 14 binin üzerinde işlem yapılıyor.
El Salvador hükümeti çeşitli girişimlerle Bitcoin'in benimsenmesini aktif olarak teşvik ediyor. Chivo'yu indiren Salvadorlulara 30$ Bitcoin kayıt bonusu veriliyor. Hükümet ayrıca sorunsuz dolar dönüşümlerini kolaylaştırmak için 150 milyon dolarlık bir güven fonu kurdu. Bitcoin'in benimsenmesini teşvik etmek amacıyla ülke, Chivo ile ödeme yapılması durumunda yakıtta indirim sunuyor ve 200'den fazla yerde 50 Bitcoin ATM'si kuruyor.
Dünya Finans Kuruluşları El Salvador'un Bitcoin'i Yasal İhale Haline Getirmesine Nasıl Tepki Verdi?
Uluslararası Para Fonu (IMF)
IMF, El Salvador'u Bitcoin'i ulusal para birimi olarak kullanmaması konusunda uyardı ve finansal istikrar ve bütünlük, tüketicinin korunması ve makroekonomik ve hukuki sorunları öne sürerek Bitcoin'in benimsenmesinden vazgeçmesini istedi. IMF, en büyük riskin Bitcoin'in benimsenmesinde ve bunun makroekonomik istikrar üzerindeki göreceli etkilerinde yattığını belirtiyor. Finans kurumu ayrıca, ülkenin dijital para biçimlerini düzenlemek için açık yönergeler sunması gerektiğini ve Bitcoin'i yasal ödeme aracı haline getirmeden önce özel sektörün ve kamu sektörünün rolünü netleştirmesi gerektiğini belirtti.
IMF, El Salvador'a sürekli olarak kararlarını geri alması çağrısında bulunarak, ülkenin kurumdan kredi almasının zor olacağını vurguladı. Buna rağmen Başkan Bukele, El Salvador'daki bir yanardağın tabanında bir Bitcoin şehri inşa etme planlarını duyurdu.
Dünya Bankası
Dünya Bankası IMF ile benzer bir duruş sergiledi, hatta Bitcoin'in ülkede yasal ödeme aracı olarak uygulanmasına yardım etmeyi reddetti. Finans kurumu, şeffaflık ve çevresel eksiklikler nedeniyle ülkenin kararını destekleyemeyeceğini belirtiyor.
Bitcoin'i Yasal İhaleye Çıkarmanın Ekonomik Riskleri
Bitcoin'in El Salvador'da yasal bir ödeme aracı olarak benimsenmesi, onun resmi değişim aracı olduğu anlamına geliyor. Evlat edinme, hem El Salvador'da hem de dünya genelindeki diğer hükümetlerde önemli sonuçlar doğuruyor. Küresel açıdan bakıldığında Bitcoin'i yasallaştıran ilk ülke olan El Salvador, dünya tarafından yakından takip ediliyor. İşte Bitcoin'i yasal ödeme aracı haline getirmenin bazı ekonomik riskleri:
Finansal İstikrarsızlık
Bitcoin, son derece değişken olduğu göz önüne alındığında finansal istikrarsızlığa neden olur. Üstelik oynaklığının ekonomiyle alakası yok. İstikrarlı ekonomilerde bile, Bitcoin'in yasal ödeme aracı olarak kullanılması, ekonomiye zarar verebilecek sık fiyat dalgalanmalarına yol açan yoğun dalgalanma nedeniyle mikroekonomik istikrarsızlığa neden olabilir. El Salvador gibi daha az istikrarlı bir ekonomide, dolar veya euro gibi küresel olarak tanınan bir rezerv para biriminin kullanılması, Bitcoin'i yasal ödeme aracı yapmaktan muhtemelen daha çekici olacaktır.
Finansal Bütünlüğün Sınırlandırılması
Merkezi olmayan Bitcoin, ekonomiye zarar verebilecek yasa dışı faaliyetleri finanse eden bir araç haline gelebilir. El Salvador, Bitcoin'i büyük ölçüde terör faaliyetlerinin finansmanı ve vergi kaçakçılığıyla bağlantılı olan yasal ödeme aracı haline getirerek kara para aklamanın kapılarını açtı. Bu faaliyet ülke ekonomisine önemli ölçüde zarar verebilir ve ülkeyi kara para aklama için verimli bir zemin haline getirebilir.
Finansal Sisteme Yönelik Riskler
Bitcoin'in yasal bir ihale olması ülkenin finansal sistemi için risk oluşturuyor. Başlangıç olarak, ülkenin merkez bankası, Bitcoin merkezi olmadığı için düzenlemeye yönelik politikalar uygulayamıyor. Hal böyle olunca merkez bankasının faiz belirleme gibi para politikasını yıpratma ve zorlaştırma gibi görevlerini yerine getirememesi söz konusu.
Vergi Tahsilat Sorunları
Yasal bir ödeme aracı olan Salvadorlular vergilerini Bitcoin kullanarak da ödeyebiliyor. Bu, Bitcoin'in yoğun oynaklığı göz önüne alındığında vergi tahsilatında zorluk teşkil ediyor. Bitcoin'in değeri düşerse ülke gelir hedefini tutturamayabilir ve bu da bütçe üzerinde mali sonuçlara neden olabilir.
Tüketici koruması
Bitcoin'in yasal ödeme aracı olarak benimsenmesi, işletmelerin ve hane halklarının yoğun değişkenlik nedeniyle değerdeki büyük dalgalanmalar nedeniyle kolayca değer kaybedebileceği göz önüne alındığında, tüketicinin korunmasını baltalıyor. Hükümetin Bitcoin üzerinde kontrolü yok; bu nedenle vatandaşlarına tüketici koruması sağlayamayabilir.
Bitcoin ve diğer kripto para birimleri, banka dışı işlemleri bankaya yatırmak, daha ucuz ve daha hızlı ödemeler sağlamak ve sınır ötesi işlemleri geliştirmek de dahil olmak üzere ekonomiye çeşitli faydalar sunuyor. Bununla birlikte, Bitcoin'i yasal ödeme aracı haline getirmek, finansal bütünlüğe, tüketicinin korunmasına ve mikro-finansal istikrara değinen çeşitli ekonomik riskleri de beraberinde getiriyor. Finansal kuruluşlar ve genel olarak dünya, Bitcoin'i yasal bir para birimi olarak kullanma konusunda ne kadar ileri gidebileceğini görmek için El Salvador'u yakından izliyor.
Kaynak: https://crypto.news/ekonomik-risk-of-el-salvadors-move-to-make-bitcoin-a-legal-tender/