Senato Yasası, CFTC'ye Bitcoin ve Ethereum'un 'Özel Gözetimini' Verecek

Senato komitesi tarafından sunulan bir yasa tasarısı, Commodity Futures Trading Komisyonu "dijital ürün" olarak tanımladığı şey üzerinde "münhasır gözetim".

Senato Tarım Komitesi tarafından uygulamaya konulan 2022 Dijital Emtia Tüketicisini Koruma Yasası, yeni emtia kategorisine ilişkin tanımların ana hatlarını çiziyor: Bitcoin ve Ethereum ancak menkul kıymet olarak kabul edilen finansal araçlar hariçtir.

Mevzuat ayrıca dijital emtialarla uğraşan komisyoncuların, saklayıcıların, bayilerin ve ticaret tesislerinin CFTC'ye kaydolmasını veya cezalarla karşı karşıya kalmasını zorunlu kılıyor. Temsilciler Meclisi'nde sunulan benzer bir yasa tasarısı olan 2020 Dijital Emtia Borsası Yasası, borsalar için kaydolmayı isteğe bağlı hale getirdi.

Dijital varlıkların menkul kıymet olarak mı yoksa emtia olarak mı sınıflandırıldığı, kripto firmaları için uzun süredir düzenleyici bir bataklık olmuştur. Bir göre bölüm bölüm döküm Mevzuatta, hangi varlıkların menkul kıymet teşkil ettiğini tanımlamıyor gibi görünse de, Ticaret Borsası Kanunu'nu dijital emtiaları da içerecek şekilde değiştiriyor.

Senato komitesi yaptığı açıklamada, "Bu kurallar, dijital emtia platformlarını geleneksel finans kurumlarıyla aynı standartlarda tutuyor" dedi. ifade. "Uygun bir gözetim olmadan, müşteriler dolandırıcılık ve manipülasyona karşı savunmasız olmaya devam edecek ve piyasa katılımcıları, yenilik yapmak ve büyümek için gerekli düzenleyici kesinlikten yoksun kalacak."

Yargı yetkisi açısından CFTC, mal ve hizmetlerin satın alınmasına veya satılmasına yol açanlar dışında, dijital emtiaları içeren işlemleri denetleyecektir. Tasarı aynı zamanda dijital emtia platformlarının (komisyoncular, saklayıcılar, bayiler ve ticaret tesisleri) Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'na kaydolmasına da izin veriyor.

Önceki SEC yönetimleri hem Bitcoin hem de Ethereum'un emtia olarak kabul edilmesi gerektiğini söylemişti ancak şu anki başkan Gary Gensler, daha az açık sözlü Ethereum'u bu şekilde etiketlemek, yakın zamanda bu konuyu görmezden gelmek. Az önce önerilen mevzuat, yasalaşması durumunda Ethereum'un bir emtia olarak sınıflandırılmasını güçlendirebilir.

Tasarının bir özelliği de CFTC'ye, gözetim önlemlerini finanse edecek şekilde dijital emtia platformlarına kullanıcı ücretleri uygulama yetkisi vermesidir. Tasarı aynı zamanda kötü amaçlı ticaret uygulamalarını yasaklamayı, çıkar çatışmalarının rapor edilmesini zorunlu kılmayı ve geleneksel finansal hizmet sağlayıcıların gereksinimlerine benzer güçlü siber güvenlik programları uygulamayı da amaçlıyor.

Mevzuat aynı zamanda dijital emtia platformlarının, belirli reklam standartlarına bağlı kalarak, ilgilendikleri emtialar hakkında (ticaret hacmi ve volatilite gibi) bilgi yayınlayarak finansal piyasalarda güven ve şeffaflık ortamı yaratmasını da gerektirecek.

Son olarak CFTC, önerilen mevzuat kapsamında eğitim ve sosyal yardım programlarını finanse etmek amacıyla dijital emtia piyasalarında müşteri olarak yer alan kişilerin ırksal, etnik ve cinsiyet demografisini inceleyecek.

Sektördeki düşünce kuruluşu Coin Center'ın araştırma direktörü Peter Van Valkenburgh, mevzuata genel destek verdiğini ancak muhtemelen çok geniş olan bazı tanımlar için ayrıntılı uyarılarda bulunduğunu ifade etti. Coin Center'ın web sitesi. Valkenburgh şunu yazdı: "Genel olarak yasanın amacını takdir ediyoruz."

Tasarının faydalarının, mevcut eyalet eyalet yama sisteminden daha akıcı bir para aktarım düzenlemeleri sistemi olacağını yazdı. Ek olarak, tüketiciler için daha fazla koruma sağlanacak ve SEC, menkul kıymet ticareti olmayan borsaları düzenleme konusunda daha az baskı görecek.

Düşünce kuruluşu, mevzuatta önerilen dijital emtia satıcısı tanımını onaylamadı ve bunun "yalnızca kendi hesapları için kripto para birimleri alıp satan kişileri de kapsadığını" belirtti.

Ayrıca Coin Center'ın açıklamasında, yazılım yazan veya yayınlayan kişilerin yanı sıra ağlarda işlemleri aktaran veya doğrulayan kişilerin de CFTC'ye kaydolmasının adil görünmediği belirtiliyor.

Valkenburgh, "Bu faaliyetlerin zorunlu olarak kaydedilmesi, gereksiz derecede külfetli gereksinimlerle bu teknolojilerin yenilikçi doğasını ezmekle kalmayacak, aynı zamanda anayasal konuşma ve mahremiyet haklarımızı da ihlal edecektir" diye yazdı.