Ekonomik bir çöküş sırasında Sri Lanka'nın geçici bütçesinin dökümü

Sri Lanka büyük bir değişim döneminde. Ada ulusunun nefes kesen güzelliği, ne yazık ki, siyasi istikrarsızlık, etnik çatışmalar ve sivil huzursuzlukların gölgesinde kalmıştır.

2009'da iç savaşın sona ermesiyle birlikte, uluslararası toplumda Sri Lanka'nın daha fazla ekonomik refah için adımlar atabileceğine dair yaygın bir iyimserlik vardı.

Hızlı haberler, önemli ipuçları ve pazar analizi mi arıyorsunuz?

Invezz haber bültenine bugün kaydolun.

Ancak on yıl sonra ülke bir kez daha ekonomik krizle karşı karşıya kaldı. Yanlış yönlendirilen tarım ve vergi politikalarının uygulanması, dış borçların artması, hızla düşen bir rupi ve tabii ki sektörler arasında büyük yıkıma yol açan pandeminin başlaması nedeniyle bu söylentiler katlanarak arttı.

Ekonomik krizin genellikle 2019 yılında başladığı düşünülse de, Sri Lanka Merkez Bankası eski Başkan Yardımcısı WAWijewardena notlar 2015'te Sri Lanka derin bir ekonomik krizdeydi.

Bir ada olan Sri Lanka, ithalat maliyetlerinin arttığını görürken, ihracat zaten durgunlaşmaya başlamıştı. Kötüleşen ticaret açığı (ihracat eksi ithalat) aşağıdaki grafikte gösterilmektedir. Bu ithalatın çoğu, gıda tahılları, ilaçlar ve yakıt gibi en temel kalemleri oluşturuyordu. Bu, iş ortamı daha da karanlıklaştıkça ortak ev sahibini sıkıştırmaya başladı.

2020'de pandemi ilk ilan edildiğinde, Sri Lanka'nın turizm sektörü, ülkenin en büyük üçüncü döviz kazandırıcı, özellikle kötü bir şekilde etkilendi ve uluslararası seyahat Nisan ayına kadar tamamen durdu. Ayrıca, yerel ulaşım ve lojistik kaynaklar üzerindeki stres, tedarik zincirlerinin büyük ölçüde tehlikeye girmesi anlamına geliyordu.

Enflasyondaki artış ve küresel piyasa belirsizliği ile sermaye çıkışları yoğun ve hızlıydı ve LKR'yi USD karşısında önemli ölçüde zayıflattı.

Yerel para birimindeki ciddi zayıflık ve azalan döviz rezervleri ile hükümet, zaten yüksek olan faiz ödemelerine ek olarak uluslararası piyasalardan borç almak zorunda kaldı.

Rajapaksha hükümetinin düşmesiyle birlikte, yeni atanan Dışişleri Bakanı ve altı kez Başbakan olan Wickremesinghe, ekonominin yeniden yapılandırılmasını organize etmeli ve en önemlisi, ülkeyi IMF'nin finansmanını sağlayacak finansal bir konuma yerleştirmeli.

Bütçe öne çıkanları

Hükümetin önceliği, ABD'de kaydedilen enflasyonu dizginlemek. %60.8 Temmuz 2022'de, tarihi para basma seviyeleri ve sermaye çıkışlarındaki artış nedeniyle Asya'daki en yüksek seviye.

Beklentiler oldukça büyük bir kesim olmasına rağmen  “birkaç yüz milyar” Harcamalarda, net harcamalar, yeni yardım önlemleri ve hükümetin ek harcamaları nedeniyle keskin bir şekilde arttı.

Toplam harcamaların (hem devlet maaşları gibi idari amaçlar için gelir giderleri hem de idare, savunma ve sağlık gibi kamu hizmetlerine ayrılan fonlar ile limanlar, otoyollar ve köprüler gibi yeni varlıklar yaratan sermaye harcamalarından oluşan) LKR'ye yükselmesi öngörülmektedir. Daha önceki 4.4 trilyon LKR tahminiyle karşılaştırıldığında 3.9 trilyon.

Aynı zamanda, gelirlerin, son bütçenin 2 trilyon LKR'lik tahmininin karşısında 2.23 trilyon LKR'ye düşeceği tahmin ediliyor.

Genişleyen bütçe açığı (giderler yükselirken gelirler düşer) göz önüne alındığında, bütçe açığı daha önce GSYİH'nın %8.8'i olarak tahmin edilmişti, ancak yukarı yönlü revize edilerek %9.8'e revize edildi.

Bütçe açığı gibi, birincil açık da bir ekonominin sağlığını değerlendirmek için sıklıkla kullanılan başka bir ölçüdür. Faiz dışı açık, harcama eksi gelirleri ölçer, ancak faiz ödemelerini içermez. Bu, hükümetin ekonominin temel yönlerine, özellikle mal ve hizmetlere ne kadar harcadığına karşı aldığı fon akışını vurgular.

Bu açığın 4'deki %5.7'ye kıyasla GSYİH'nın %2021'üne düşmesi bekleniyor. 8%. Bu, düşük ekonomik faaliyet nedeniyle vergilerin (hükümetin gelir toplamasının birincil yolu) muhtemelen yeterli olmayacağı anlamına gelir.

Orta vadede Wickremesinghe, 2 yılına kadar %2025'lik bir faiz dışı fazlaya ulaşma sözü verdi; bu, ekonominin henüz herhangi bir olumlu toparlanma belirtisi göstermemesi ve yatırım yapılabilir fırsatların kıtlığı nedeniyle uzun bir talep.

Kilit noktaları

Gerçek şu ki, hükümetin karşı karşıya olduğu mali çıkmaz göz önüne alındığında, yetkililerin yakın ve orta vadede uluslararası fonlara güvenmekten başka seçenekleri olacak.

Bütçenin temel amaçlarından biri, ekonomiyi, bütçe oranlarının küresel beklentilerle uyumlu olduğu bir noktaya doğru hareket ettirmektir. $ 3 milyar IMF'yle.

Mali Reformlar:

• KDV Eylül ayından itibaren %15'e yükseltilecek. Şu anda, bu %12 seviyesinde bulunuyor.
• En önemlisi, FM, zarar eden Sri Lanka Havayollarının yeniden yapılandırılmasına yardımcı olmak için yeni bir kamu mekanizmasının kurulmasını önerdi. Wickremesinghe bu girişim için 200 milyon LKR ayırmalıdır.
• Yeni hükümet ayrıca, rupiyi savunmak için çok önemli bir adım olan Sri Lanka diasporasından yabancı yatırımları çekmek için yeni bir tesis kurmayı önerdi.
• 18 yaş ve üstü tüm kişiler, gelir vergisi amacıyla kayıt yaptırmak zorunda kalacaklar.

Tarım ve hayvancılık:

• Salgınla mücadele eden çiftçiler için 32 milyon LKR ayrılması önerildi. Tarım sektörü son birkaç yıldır zor durumda olsa da, özellikle organik tarıma ani, zorunlu ve kötü planlanmış bir geçişle sekteye uğradı. Bu, verimlerin düşmesine, düşen %30 pirinç durumunda, temel mahsul.
• ABD kalkınma ajanslarının desteğiyle tarım sektörüne ek olarak 40 milyar LKR tahsis edilecek.
• Çiftçiler için büyük bir rahatlama olarak, FM tarım sektöründen 600 milyon LKR'lik borçtan feragat etmeyi önerdi, ancak tahakkuk eden faiz yine de ödenecek.
• Süt endüstrisinin çok ihtiyaç duyulan gelişimi için 200 milyon LKR tahsis edilirken, 50 milyon LKR daha hayvancılık ve ilgili projelere yönlendirilecek.
• Hükümet ayrıca yerel tarım ürünlerinin işlenmesi ve paketlenmesiyle uğraşan fabrikalar için özel vergi indirimi önerdi.

Turizm ve beceri geliştirme:

• Lüks turizm sektörünü canlandırmak için 5 kişilik bir komite kurulacak.
• 300 milyon LKR daha geniş turizm projelerine tahsis edilecek.
• Sri Lanka'daki ciddi eğitimli işgücü eksikliği ışığında, hükümet daha fazla yabancı öğrenciyi (bu da LKR'yi daha fazla yabancı sermaye akışıyla savunmak için) teşvik etmek için adımlar atmaya karar verdi. -sanat üniversitesi kampüsü ve Mesleki Eğitim Enstitüleri aracılığıyla beceriyi teşvik etmek.

Refah ve parasal önlemler:

• Yoksul aileler ve hamile anneler için büyük tahsisler.
• Tüm çalışanlar için bir emeklilik fonu oluşturmak için bir yasa tasarısının sunulması.
• Son yıllarda Sri Lanka'da konuşulan bir konu olan merkez bankasının bağımsızlığını artırmak için yeni kurumsal düzenlemeler getirilmesi önerildi.
• % 5 GSYİH büyümesine ulaşmak için orta vadeli bir hedefle birlikte enflasyonu orta tek haneli seviyelere indirmeye odaklanın.

Küresel turizmin dışa açılması ve Sri Lanka'nın nispeten ucuz işgücü ile, hükümet ekonomiyi yeniden inşa etmeye başlamak için bu güçlü yönlerden yararlanmalıdır.

Wickremesinghe'nin iktidara gelmesine rağmen, birçok yorumcu Rajapaksha'nın partisinin hala parlamentoda çoğunluğu kontrol ettiği göz önüne alındığında, yeni hükümetin yeni ekonomik vizyonuna destek bulmakta zorlanabileceğine inanıyor.

Olumlu bir gelişmede, IMF ve Sri Lanka'nın görüşmelerinin hükümetinin “belirli bir sonuca varması” beklentisi var.başarılı düzeyde."

Bu yılın Kasım ayında, hükümetin ülkenin gelecekteki ekonomik yol haritasına daha fazla ışık tutacak bir tam yıl bütçesi sunması bekleniyor.