Paris Anlaşması Ve Uluslararası Bir Kılavuz. İklim Müzakereleri (Bölüm 2)

Bu, küresel iklim toplantıları olan Taraflar Konferanslarını (COP) inceleyen bir dizinin beşinci makalesidir. Paris Anlaşmasının geri kalan temel unsurlarını ve bunların mevcut küresel iklim müzakerelerini nasıl etkilediğini araştırıyor. Dizinin son makalesi, COP 27'yi ve Şarm El-Şeyh'ten sonra uluslararası iklim eyleminin nerede durduğunu özetleyecek.

The Paris Anlaşması şimdiye kadar geliştirilmiş en kapsamlı küresel iklim anlaşmasını temsil ediyor. Mevcut iklim müzakereleri için bir yol haritası ve emisyon azaltma (azaltma) ve iklim uyumuna ilişkin ulusal taahhütler için bir çerçevedir. bu önceki parça Paris'in genel hedeflerini araştırdı (Madde 2), emisyon azaltımları ve karbon yutakları (Madde 4 ve 5), küresel işbirliği çabaları (Madde 6, 10 ve 11) ve adaptasyon ve kayıplar (Madde 7 ve 8).

Bu parça, geri kalanı için erişilebilir bir kılavuz sunar. Paris Anlaşması. İklim finansmanını kapsar (Madde 9), şeffaflığı teşvik eden mekanizmalar (Madde 13) ve küresel envanter (Madde 14). Rapor, Paris Anlaşması'ndan bu yana Taraflar Konferanslarında (COP'ler) kaydedilen ilerlemeyi tartışarak sona eriyor.

İklim finansmanı

Hem hafifletme hem de uyum sağlama hedefleri, iklim finansmanını büyük ölçüde artırmaya bağlıdır. Madde 9 “Gelişmiş ülke tarafları, hem hafifletme hem de uyum konusunda gelişmekte olan ülke taraflara yardımcı olmak için mali kaynaklar sağlayacaktır” diyerek iklim finansmanının sorumluluğunu doğrudan ele alır. A 100 milyar dolarlık yıllık taahhüt Gelişmekte olan ülkeler için iklim finansmanı konusunda on yıl önce anlaşmaya varılmıştı, ancak gelişmiş ülkeler defalarca bu taahhüdün gerisinde kaldı. 100 Milyar Dolar, sürdürülebilir bir geçiş ve iklim direncini sağlamak için gerekenin çok altında.

Paris Anlaşması, tüm taraflardan gelişmiş ülkelerin başı çekmesiyle “çok çeşitli kaynaklardan iklim finansmanını harekete geçirmesini” bekliyor. İklim finansmanı hükümet kaynaklarından, kalkınma finansmanı kurumlarından ve özel sektör aktörlerinden gelecek. bu IEA tahminleri 3 yılına kadar net sıfır dünya ile uyum sağlamak için yıllık 5-2050 TN dolarlık temiz enerji yatırımına ihtiyaç var. UNEP boşluk raporu şunu gösteriyor: 340 milyar dolarlık artan yıllık adaptasyon ihtiyaçları 2030 yılına kadar gelişmekte olan ülkelerde.

Şeffaflığı artırma

Etkili işbirliğini sürdürmek, karşılıklı güveni geliştirmek ve küresel iklim hedeflerine yönelik ilerlemeyi sağlamak için şeffaflık kritik öneme sahiptir.

Altında Madde 13, ülkelerin insan kaynaklı emisyonları ve karbon yutaklarını hesaba katan ulusal bir sera gazı envanteri sağlamaları bekleniyor. Ülkeler, ulusal olarak belirlenmiş katkıları (NDC'ler) ve uyum ve dirençlilik konusunda gerçekleştirilen eylemlerle ilgili diğer bilgileri rapor etmelidir. Gelişmiş ülkeler, gelişmekte olan ülkelere sağlanan iklim finansmanı, teknoloji transferi ve kapasite geliştirme yardımı konularındaki ilerlemeleri de rapor etmelidir.

Son yıllarda, küresel iklim müzakerecileri, emisyon azaltımları için uygun referans çizgisi yılları ve ulusal yutaklar tarafından karbondioksit alımına ilişkin varsayımlar gibi emisyon hedefleriyle ilgili ortak standartlar üzerinde anlaşmak için bir araya geldi. Paris Anlaşması ayrıca ulusal raporların bir "teknik uzman incelemesi" yoluyla doğrulanmasını talep ediyor.

Madde 14 bir “ oluştururküresel stok” genel hafifletme, uyum ve uygulama çabalarını değerlendirmek için. İlk envanter, her beş yılda bir ek raporlarla birlikte 2023'te yayınlanacak. Sayım, öncelikleri belirlemek ve ulusal eylemleri güncellemek için küresel bir referans noktası sağlar.

Taahhütlerden eyleme

Paris, iklim değişikliğiyle mücadele için küresel bir çerçeve sunuyor, ancak asıl zorluk bu çerçevenin uygulanmasında ortaya çıkıyor. En son COP'lar, Paris'in taahhütlerini dayanıklı, karbondan arındırılmış bir geleceğe yönelik eyleme geçirilebilir adımlara dönüştürmeye odaklandı. 2016 yılında COP 22'de, Marakeş Ortaklığı küresel iklim hedeflerine ulaşmak için hükümetler ve devlet dışı aktörler (özel sektördekiler dahil) arasındaki koordinasyonu desteklemek için oluşturulmuştur. 2018'deki Katowice'de (COP 24), taraflar "Paris KurallarıNDC'leri belirleme konusunda ülkelere ayrıntılı rehberlik sunan ”. Madrid'de (COP 25), çoğu karar COP 26'ya ertelenmiş olsa da, taraflar karbon piyasaları gibi işbirlikçi mekanizmaları geliştirmek ve raporlama konusunda daha fazla netlik sağlamak için çalıştılar.

Glasgow'da COP 26 Paris Anlaşması'ndan bu yana beş yıl geçtiği için önemli bir toplantı olarak belirlendi, bu da ulusların yeni NDC'lerini sunmalarının beklendiği anlamına geliyor. Konferans, COVID nedeniyle bir yıl ertelenirken, bunun yerine 2021'de gerçekleşti. COP 26, küresel karbon piyasalarının işleyişinde ek ilerleme ve hedefler için ortak zaman çerçeveleri de dahil olmak üzere önemli şeffaflık ve karşılaştırılabilirlik önlemleri üzerinde anlaşma sağladı. Özel sektör de COP 26'da büyük şirketler ve finansal kurumlardan net sıfır taahhütle büyük bir gösteri yaptı. COP 26'nın sonunda Kayıp ve Hasar ve uyum finansmanı sorunları çözülmeden kaldı.

Bu dizinin son makalesi, Şarm El-Şeyh'teki COP 27'nin ve iklim eyleminin oradan nereye gittiğinin bir özetini sunacak.