Doğru Vektörde Hava Kuvvetleri ve Uzay Kuvvetleri—Ancak Savunma Stratejisini Karşılamak İçin Daha Fazla Kaynağa İhtiyaç Var

Hava Kuvvetleri Sekreteri Frank Kendall'ın tamamen onun yönetimi altında oluşturulan ilk bütçesi, Hava Kuvvetleri ve Uzay Kuvvetleri yeteneklerini garanti altına almak için iyi bir iş çıkarıyor. Ancak Hava Kuvvetleri Komutanlığı'na yönelik talepler, tahsis edilen kaynakların çok ötesindedir. Amerika Birleşik Devletleri'nin geleceğin savaşlarını caydırmayı ve gerekirse kazanmayı başarması için, ülkenin savunma stratejisini uygulamak için donatılmış bir Hava Kuvvetlerine ve Uzay Kuvvetlerine ihtiyacı olacak. Bugün, bunu yapacak kapasiteye sahip değil. Soğuk Savaş'ın sona ermesinden bu yana, muharip Hava Kuvvetlerinin büyüklüğü yarıdan fazla azaldı. Hava Kuvvetleri Bakanlığı'nın planlarının başarı şansı olacaksa, devam eden yetersiz finansmanı tersine çevrilmelidir.

Geçen yıl, Bay Kendall yedi operasyonel zorunluluk belirledi: Uzay muharebe düzeni; operasyonel odaklı gelişmiş savaş yönetim sistemleri; hareketli hedef angajmanı; taktik hava hakimiyeti; esnek temel; küresel grev; ve konuşlandırmaya ve savaşmaya hazır olma. Bunlar, birbiriyle kesişen üç operasyonel kolaylaştırıcı tarafından destekleniyor: hareketlilik, elektronik harp ve mühimmat. Birlikte, bu gereksinimler, Hava ve Uzay Kuvvetlerinin Çin, Rusya, İran ve Kuzey Kore gibi tehditleri caydırmak veya etkisiz hale getirmek için geliştirmesi gereken yeteneklere öncelik veriyor.

Bu arada, Hava Kuvvetleri Genelkurmay Başkanı General Charles "CQ" Brown Jr. ve Uzay Operasyonları Başkanı General B. Chance "Salty" Saltzman, sırasıyla yeni bir Hava Kuvvetleri operasyon konseptini ve yeni bir Uzay Kuvvetleri başarı teorisini açıkladı. Bu çabalar birleştiğinde, Hava Kuvvetleri Departmanını geleceğin zorluklarını karşılamak için gerekli hedeflere doğru hızlandırır.

General Saltzman, "başarı teorisinin" Uzay Kuvvetlerine "ortak bir amaç ve genel stratejimiz hakkında ortak bir anlayışa sahip Muhafızlar" sağlayacağını söyledi. Savaşa hazır kuvvetlerin sahaya sürülmesi olarak tanımladığı üç "çaba çizgisine" dayanmaktadır; Koruyucu ruhu güçlendirmek; ve kazanmak için ortak olmak.

General Brown'ın gelecekteki operasyon konsepti, "Airmen'lerin gelecekte nasıl başarılı bir şekilde savaşacağını ve akran bir düşmanın saldırganlığını caydırmak ve gerekirse durdurmak için hava gücü sağlayacağını ifade ediyor." Hava Kuvvetlerinin beş temel işlevine dayanmaktadır: hava üstünlüğü; küresel grev; hızlı küresel hareketlilik; istihbarat, gözetleme ve keşif; ve komuta ve kontrol.

Toplu olarak, bu planlar, hizmetleri gelecek için gerekli olan yetenekleri geliştirme yolunda belirliyor. Yine de, bugün dünya zaten tehlikeli bir yer ve mevcut Hava Kuvvetleri Departmanı, geleceğin ek zorlukları bir yana, mevcut görevleri yerine getirmek için çok küçük ve çok eski. Etkili olmak için, askeri kuvvetlerin düşmanları caydırmak ve yenmek için iki esasa ihtiyacı vardır: üstün yetenek ve kapasite zamanla bir kavgayı kazanmak için. Bugün Hava Kuvvetleri ve Uzay Kuvvetleri kapasitesinin eksikliği, tüm Amerikalılar için büyük bir endişe kaynağı olmalıdır.

Bay Kendall geçen hafta AFA Harp Sempozyumunda çok da uzak olmayan bir gelecekte 1,000 işbirlikçi savaş uçağını (CCA) sahaya sürme niyetini açıklayan bir haber yaptı. Bu ıssız uçaklar, ABD savaş kapasitesini genişletmek ve karşıt hava kuvvetleri için hedefleme karmaşıklığını artırmak için yerleşik uçaklarla birlikte çalışacak. 1,000 rakamı bu aşamada kavramsaldır.

İki CCA'nın eninde sonunda 300 F-35A savaş uçağı ve 200 Yeni Nesil Hava Hakimiyeti avcı uçağıyla birlikte çalışacağı fikrine dayanıyor; Bu pilotlu savaş uçaklarının her ikisinin de gerekli miktarı bu rakamlardan çok daha fazla olduğundan, 1,000'in bir sınırdan daha minimum bir sayı olması muhtemeldir.

Gerçek sayı ne olursa olsun, bu yeni CCA'ların üsse, hangarlara ve onarım tesislerine, eğitim için hava sahasına, uzun menzilli görevler için havada yakıt ikmaline, bakım için tedarik zincirlerine ve çok daha fazlasına ihtiyacı olacak. Bay Kendall, gelecekteki yeteneklere dayalı olarak gelecekteki gereksinimleri belirlemek için bir işaret koyuyor ve bu gereksinimler ek kaynaklara olan ihtiyacı artıracak.

Bay Kendall, geçmişin değil, geleceğin artan tehditlerini karşılamak için gerekli yeteneklere sahip gelecekteki bir Hava Kuvvetlerinin temellerini kurnazca atıyor. Gelecekteki Hava Kuvvetleri liderliğinin, doğru zaman geldiğinde uygun üretim miktarlarına karar vermesi için gereken yeteneklerin mevcut olduğundan emin olmak istiyor.

Bay Kendall, geleceğin liderlerinin gelecekte bu yetenek seçeneklerine sahip olmasını sağlamak için yakın vadede risk almaya isteklidir. Bay Kendall geçen hafta "Mevcut gücü geleceğin gücü yerine vurgulamak operasyonel başarısızlığa giden bir yoldur" dedi. Bu risk, Hava Kuvvetlerinin mevcut envanterden yaklaşık 2024 uçağın emekliye ayrılması ve bunların yerine 300'den az yeni uçak alınmasını öngören önerilen 100 mali bütçe talebinde açıkça görülmektedir.

Kısa vadeli riski uzun vadeli kazançla dengelemek bir seçim değil, ABD hava gücüne otuz yıldır yetersiz yatırım yapılmasının ardından bir zorunluluktur. Kaynaklardan mahrum kalan Hava Kuvvetleri, basitçe uçabilecek daha az uçak olduğu için hazırlık durumunun (hava mürettebatının yeterliliği sürdürme yeteneği) azaldığını gördü. Hava Kuvvetleri, yeterince pilot yetiştirmek ve elinde tutmak için mücadele ediyor, yaklaşık 2000 pilotluk sürekli bir eksiklik yaşıyor, bu da kolayca düzeltilemeyecek bir sorun.

Sorunun özü burada: Hava Kuvvetlerinin büyüklüğü ve yetenekleri, son otuz yılda uzun vadeli stratejiler yerine kısa vadeli bütçe seçimleriyle önemli ölçüde azaldı. Sonuç olarak, bugün Hava Kuvvetleri tarihinin en eski ve en küçüğüdür ve devam eden yetersiz finansman göz önüne alındığında, gelecekte daha da eski ve küçülme yolundadır. Bugünün ulusal savunma stratejisi, nüfusu bizimkinin dört katından fazla olan Çin'i ABD ile bir savaş riskine girmekten caydıracak büyüklükte ve donanımlı bir Hava Kuvvetleri gerektiriyor. Bugünün Hava Kuvvetleri bunu yapacak kapasiteye sahip değil.

Bakan Kendall, General Brown ve General Saltzman, faaliyet göstermeleri gereken kısıtlamalar altında ellerinden gelenin en iyisini yapıyorlar, ancak asıl ihtiyaç duyulan şey, onları geride tutan bütçe sınırlarını gevşetmek. Gerçekten de, 2024 mali Hava Kuvvetleri bütçe teklifi, enflasyonu hesaba katarken aslında 2023 seviyelerinin gerisinde kalıyor.

Hava Kuvvetleri, 2024 mali yılında gelecekteki savaşlar için gerekli yetenekleri sağlayacak bir kuvvet programladığı için takdir edilecektir. Şimdi gelecekteki savaşlarını kazanmak için gerekli kapasiteyi oluşturmak için eşit derecede etkili bir dava açmalıdır. Ulusal Savunma Stratejisinin taleplerini karşılamak için gerekli insan, uçak ve uzay aracı miktarlarını doğru ve dürüst bir şekilde belirten nesnel bir kuvvet - ulusun ihtiyaç duyduğu Hava Kuvvetleri - ve kuvvet boyutlandırma metodolojisini tanımlamalı ve tasarlamalıdır. Bu, Savunma Bakanlığı'nın, Kongre'nin ve Amerikan halkının mevcut Hava Kuvvetleri kapasite eksikliğinin önemli boyutunu ve düzeltmek için fon sağlanmazsa ulusun kabul ettiği risk derecesini anlamasına yardımcı olacaktır.

Etkili caydırıcılık - ve gerekirse savaşma ve kazanma yeteneği - hem yeni yetenekler hem de artırılmış Hava Kuvvetleri ve Uzay Kuvvetleri kapasitesi gerektirir.