Ordu Modernizasyon Planına Bağlı Kalıyor, Ancak Bütçe Trendleri Cesaret Vermiyor

Biden yönetiminin bu haftanın başlarında açıklanan ilk gerçek bütçe talebi, tahmin edilebileceği gibi, yurt içi girişimler açısından savunma harcamalarından daha nazik.

Ana haber, savunma harcamalarının nispeten sağlam bir seviyede (sonraki on askeri gücün toplamından daha fazla) korunduğu, ancak Avrupa'daki son gelişmeler, şiddetli enflasyon ve ara seçimlerin yaklaşması, 1 Ekim'den itibaren mali yıl için harcama planları yapılmasına neden oluyor. en iyi ihtimalle geçici.

İçinde önerilen Bununla birlikte savunma bütçesi, ana akım medyanın büyük ölçüde gözden kaçırdığı bir trend, Ordunun hem satın alma gücünde hem de diğer hizmetlerle karşılaştırıldığında zemin kaybediyor gibi görünmesidir.

Ordu, teröre karşı küresel savaştan çıkıp Rusya ve Çin gibi "hemen yakın" düşmanlarla uğraşmaya devam ederken servis liderlerinin "derin bir dönüşüm" olarak adlandırdığı şeyin ortasında.

Rusya'nın Ukrayna'yı işgal etmesi, bu geçişin ne kadar zamanında olduğunun altını çiziyor - Ordu Avrupa'da güvenlik açısından kritik öneme sahip, ancak deniz hizmetleri öyle değil - ama aslında Ordu liderleri, savaşın başlangıcından bu yana savaşa yeni bir yaklaşımın temelini atıyorlar. Beş yıl önce Trump yönetimi.

Ordunun planlarının en önemli parçası, yaşlanan uçakların, topçuların, araçların ve ağların yeni nesil dijital tasarımlı kitlerle değiştirilmesidir.

Örneğin servis, her yerde bulunan Black Hawk helikopterlerini, yakıt ikmali yapmadan önce iki kat daha hızlı ve iki kat daha uzağa uçabilen fütüristik rotorlu uçaklarla kademeli olarak değiştirmeyi planlıyor.

Ancak bu planı uygulamanın anahtarı, yeni silahların geliştirilmesi ve üretimi için sürekli artan harcamaları sürdürmektir ve Pazartesi günkü bütçede bu yer almıyor. serbest yansıtır.

2023 için önerilen Ar-Ge harcaması (13.7 milyar dolar), mevcut oranlarla federal harcamaların bir gününden azını temsil ediyor ve yasalaştığı şekliyle 8 seviyesinden yaklaşık %2022 daha düşük.

Bu aynı zamanda 14.2'de Ar-Ge'ye harcanan 2021 milyar doların çok altında ve bu, Başkan Biden'ın göreve gelmesinden bu yana artan enflasyonla bağlantılı satın alma gücü kaybı hesaba katılmadan önce.

Temel modernizasyon girişimleri geliştirmeden üretime geçiyorsa, Ar-Ge harcamalarındaki düşüşü haklı çıkarabilirsiniz, ancak Ordunun satın alma harcamaları bunu yansıtmıyor: 2021'de 24.1 milyar dolardı, 2022'de 22.8 milyar dolardı ve 2023'te önerilen bütçe 21.3 milyar dolar talep ediyor.

Enflasyon olmasaydı bile bu bir ilerleme olmazdı.

Aslında Ordu'nun tüm 2023 yılı satın alma bütçesi sadece Hava Kuvvetlerinin 2023 yılı bütçesinde talep ettiği artışın büyüklüğü ile ilgilidir.

2023'te Ordu uçakları, füzeleri ve araçları için talep edilen tüm satın alma harcamalarını toplarsanız, bu 10.2 milyar dolar gibi önemsiz bir rakama tekabül ediyor; bu da Amerikalıların satın aldığıyla neredeyse aynı. harcanmış geçen yıl Cadılar Bayramı'nda.

2017'den bu yana Ordu modernizasyon planlarının düzenlendiği altı öncelikli görev alanını (hava savunma ve uzun menzilli ateşler gibi) finanse etmek için hizmet, ileriye dönük olarak çok daha yüksek düzeyde yatırım harcamaları gerektirecek.

Ancak bu, enflasyon sonrası şartlarda Trump yıllarından beri istikrarlı bir şekilde zemin kaybeden genel Ordu bütçesinde pek olası görünmüyor.

Bunun yerine, bütçenin artan bir kısmı yatırımdan ziyade tüketim olarak adlandırılabilecek şeye (ücret artışları, eskiyen ekipmanların sürdürülmesi, yüksek düzeyde hazırlık vb.) gidiyor.

Askerlere yeterince tazminat vermek, silahlarını zamanında onarmak ve kısa sürede savaşmaya hazır olmak iyi şeylerdir, ancak durağanlaşan ve azalan bir bütçede bu, yeni savaş teknolojisine yapılan yatırımlardan mahrum kalmak anlamına gelir.

Ne yazık ki, yüksek bir hazırlık durumunu sürdürmek, halihazırda yürürlükte olan ekipmanın yıpranmasına neden oluyor ve bu da yeni silahlara olan ihtiyacı daha da artırıyor.

Ordu liderleri tüm bunları anlıyor ancak Biden yönetiminin, Ordunun potansiyel rakiplerin orduları üzerindeki üstünlüğünü korumak için gereken modernizasyon çabalarını destekleyip desteklemediği açık değil.

Örneğin, Hava Kuvvetleri ve Donanma departmanlarının her biri önerilen 30 bütçesinin %2023'unu talep ederken, Ordu diğer servislerden çok daha fazla personel içermesine rağmen yalnızca %23'ünü alacak.

Gerçekte, Ordunun aktif ve yedek personeli, silahlı kuvvetlerdeki tüm üniformalı personelin neredeyse yarısını temsil etmektedir (toplam 2.1 milyon askerden yaklaşık bir milyonu).

Desteklemeniz gereken bu kadar çok insan varken bütçeniz daha küçük olduğunda, yatırım için daha az paranın olması kaçınılmazdır.

Pentagon'un bu hafta yayınlanan bütçe özetinin üstünkörü bir incelemesi bile, bütçe talebinin ekipman tarafının esasen hava gücü ve deniz gücüyle ilgili olduğunu ve giderek artan uzay harcamaları bileşenini ortaya koyuyor.

Ordu programlarının göreceli olarak ihmal edilmesi, eğer Çin ülkenin karşı karşıya olduğu tek yakın tehdit olsaydı anlamlı olabilirdi, ancak Ukrayna durumun böyle olmadığını gösteriyor.

Pasifik'te bile Ordunun, hava ve füze savunması, yeni uzun menzilli ateşleri, daha uzun mesafelere uçabilen rotorlu taşıtları vb. ile saldırganlığı caydırmak veya yenmek için yapabileceği büyük katkılar vardır.

Tayvan'a tek bir Ordu zırhlı tugayının konuşlandırılması, muhtemelen bu ada ülkesinin Çin tarafından işgal edilmesini caydırmak açısından, diğer servislerin Pasifik'teki beklenmedik durumlar için yaptığı tüm hazırlıklardan daha fazlasını sağlayacaktır.

Ancak yönetimin önerdiği savunma bütçesinin satır aralarını okursanız, politika yapıcıların Pasifik gibi yerlerde kara gücünün değerini gerçekten kavrayamadığı ve Doğu Avrupa gibi yerlerde deniz gücünün büyük ölçüde alakasız olacağının farkında olmadığı anlaşılıyor. .

Sonuç olarak: Ordunun, büyük güçlere sahip rakiplerin olduğu bir dünyada güncel kalmak için sağlam planları var, ancak Biden & Company'nin bu planları uygulamak için yeterli fon sağlayıp sağlayamayacağı açık bir soru olmaya devam ediyor.