Yoksullukla Mücadelede İki Partili İşbirliği

İki partili işbirliği bu günlerde çok nadir. Ama Ohio'nun iki senatörü - ilerici Sherrod Brown ve muhafazakar Rob Portman - sponsorluk yapıyor. mevzuat 30 yılı aşkın bir süredir ilk kez Ek Güvenlik Geliri (SGK) yardımlarına hak kazanmak için varlık limitini artırmak, daha fazla sayıda çok yoksul engelli ve yaşlı Amerikalı'nın bu yardımlara erişmesine izin verecek bir adım.

Ek Güvenlik Geliri, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından yönetilen, körlere, engellilere ve yaşlı yoksullara fayda sağlayan, gelir testi yapılan bir programdır. SGK, Sosyal Güvenlik'in emeklilik ve maluliyet programlarından, SGK yardımlarının bir çalışanın programa ödediği vergilere değil ihtiyaca dayalı olması ve SGK yardımlarının tahsisli bordro vergilerinden ziyade genel vergi gelirleriyle finanse edilmesi bakımından farklıdır. SGK yardımları, yalnızca çok yoksul hanelerin hak kazanabilmesini sağlayan hem gelir hem de varlık testlerine tabidir.

SGK fayda ve yeterlilik formülleri karmaşıktır. Ancak, basit bir ifadeyle, engelli veya yaşlı bir kişinin, tek bir kişi için aylık 841 ABD Doları tutarındaki SGK federal yardım oranının altında bir geliri varsa ve daha da önemlisi, böyle bir gelire dönüştürülebilecek varlıkları yoksa, yardım almaya hak kazanabilirler.

Şu anda Oregon Demokrat Senatörü Ron Wyden, Louisiana Cumhuriyet Senatörü Bill Cassidy ve Güney Carolina Cumhuriyetçi Tim Scott'ın desteğini de içeren Brown-Portman mevzuatı, SGK'nın 2,000 doların üzerinde mal varlığı olan bireyleri veya 3,000 doların üzerinde olan çiftleri diskalifiye eden kaynak sınırlarını ele alıyor. Kaynaklar, banka bakiyeleri, emeklilik tasarrufları veya kişisel mülkler gibi bir hanenin kolayca nakde çevirebileceği hemen hemen her şeyi içerir. SGK, bir kişinin evinin yanı sıra bir aracın değerini muaf tutar, ancak hemen hemen her şey SGK'nın varlık testine karşı sayılır.

1972'den bu yana, SGK'nın bekar bireyler için 2,000 $ ve çiftler için 3,000 $ varlık limiti 1989'da sadece bir kez ayarlandı ve bu ayarlama enflasyonu tam olarak hesaba katmadı. 1972 değeri enflasyon günümüze uyarlanmış olsaydı, şu anda yaklaşık 10,000 dolar olurdu. Bu, bir SGK yararlanıcısının elinde bulundurabileceği varlıkların gerçek değerinin zaman içinde önemli ölçüde azaldığı anlamına gelir. Bu, SGK yardımlarına hak kazanan Amerikalıların sayısını azaltır ve program kapsamında hak kazananların hayatlarını zorlaştırır.

Burada da bir emeklilik tasarruf açısı var. 1972'de SGK kanunla imzalandığında, IRA'lar ve 401(k)'ler gibi emeklilik hesapları yoktu. Tek gerçek emeklilik planları, emeklilikte sabit bir fayda vaat eden, ancak o zamandan önce işçiye herhangi bir hesap bakiyesi sağlamayan geleneksel emekli maaşlarıydı. Sonuç olarak, geleneksel emekli maaşı olan ve ihtiyaç duyan bir işçi, en azından emekli maaşı almaya başlayana kadar SGK yardımlarına hak kazanabilir. Ancak bugün, IRA'lar ve 401(k)'ler, emeklilik tasarruflarının baskın biçimleridir ve emeklilik için tasarruf eden en düşük gelirli çalışanların bile emeklilik hesabı bakiyelerinde 2,000 doları kolayca aşması beklenebilir. Diğer bir deyişle, sadece SGK'nın kaynak limiti reel olarak düşürülmekle kalmamış, aynı zamanda ek bir kaynak kategorisi – emeklilik planı bakiyeleri – karışıma etkin bir şekilde eklenerek, yardımlara hak kazanmayı daha zor hale getirmiş ve emeklilik için tasarruf etmeyi fiilen imkansız hale getirmiştir. SGK alırken.

Sosyal Güvenlik Kurumu, SGK yararlanıcılarının banka hesap bakiyelerini izler ve SGK'nın varlık limiti, yararlanıcıların sürekli dikkat etmesi gereken bir şeydir. Kişisel olarak SGK'daki insanlara mali durumlarını yönetmelerinde yardımcı oldum, böylece beklenmedik bir çek onları sosyal haklardan mahrum bırakmaz. Hem mali durumu hakkında endişelenmesi gereken alıcı için hem de programı yöneten Sosyal Güvenlik İdaresi için karmaşık ve külfetlidir. Normal Sosyal Güvenlik emeklilik ve maluliyet yardımlarıyla karşılaştırıldığında, SGK yardımları, ödenen her bir dolar yardım için yönetmek için 10 kat daha fazla maliyetlidir.

Sens. Brown, Portman ve onların ortak sponsorları, SGK yardımlarının varlık limitini bireyler için 2,000 dolardan 10,000 dolara ve evli çiftler için 3,000 dolardan 20,000 dolara çıkarmak için yasa teklifinde bulundular. İleriye dönük olarak, bu dolar limitleri otomatik olarak enflasyona endekslenecektir. Geçen yıl, Sosyal Güvenlik'in aktüerleri, SGK'nın varlık sınırlarını bu seviyelere çıkarmanın 8 yılda yaklaşık 10 milyar dolara mal olacağını tahmin ediyordu. Sadece bağlam için, sıradan Sosyal Güvenlik emeklilik ve maluliyet yardımları yılda 1.2 trilyon doların üzerindedir.

Benim görüşüme göre, SGK kaynak sınırını kaldırmak, en azından yaşlılıkta gelir güvencesiyle nasıl başa çıktığımız açısından, gitmek istediğimiz yere sadece kısmen gidiyor. Ve Brown-Portman yasasını destekleyenlerin fikir ayrılığına düşebileceği yer burasıdır. Ancak yoksullar için önemli bir federal programı geliştirmeye yönelik adımlar üzerinde anlaşabilirsek, bu anlaşmaya göre hareket etme fırsatını kullanmalıyız. Belki iki taraflı bir uzlaşma daha fazlasına yol açabilir. Bugünlerde buna çok fazla sahip olamayız.