Amerika AMLO'nun Enerji Politikasını Kendisinden Kurtarabilir mi?

Biden Yönetimi, milliyetçi enerji politikası nedeniyle Meksika'ya karşı ticaret eylemi düşünüyor. Aslında, NAFTA kapsamındaFTA
, petrolün Meksika için çok hassas bir konu olduğu ve anlaşmanın tamamını engelleyebileceği kabul edildiğinden enerji serbest ticaret eylemlerinden dışlandı. Bununla birlikte, Meksika, Andrés Manuel López Obrador'un (AMLO) selefi Enrique Pena Nieto altında enerji sektöründe reform yapmaya başladı ve yeni petrol keşifleri ve bir dizi yenilenebilir enerji projeleriyle nispeten başarılı oldu.

Ancak AMLO, iktidara geldikten sonra, diğer şeylerin yanı sıra, reformların Pemex'teki köklü karışıklığı yarattığını iddia ederek reformların geri alınmasını savundu. Gerçekte, bu karışıklık sadece reformlardan önce gelmekle kalmadı, aynı zamanda AMLO'nun benimsediği türden bir siyasi müdahalenin sonucuydu.

Şirket, hükümet için bir kumbara olarak kullanılmış ve operasyonlarını karşılamak için on milyarlarca dolar borç almaya zorlanmıştı. Uzun süredir iktidarda olan Kurumsal Devrimci Parti (PRI) ile bağları olan işçi sendikası, politikacılar genellikle müttefikleri sözleşmelerle ödüllendirirken, personel kararları üzerinde tüy yataklarına yol açan aşırı güce sahipti. Meksika petrol üretimi uzun vadeli bir düşüş içindeydi ve şekilde görüldüğü gibi ABD'den doğal gaz ve bazen de benzin ithal ediyor.

Rafineri endüstrisi genellikle çok ince (hatta negatif) marjlarla çalıştığından, benzin ithal etmek genellikle yeni bir rafineri inşa etmekten daha ucuz olduğundan, benzin ithal etmek her zaman akıllıca değildir. Ne yazık ki AMLO, şimdi 12 milyar dolara ulaşan ve Pemex Başkanın gerçekçi olmayan son teslim tarihini karşılamak için mücadele ettiği için daha da yükselebilecek bir fiyat etiketi ile amiral gemisi projelerinden biri olan yeni bir rafineri inşa etti.

Ülkenin mevcut rafinerileri kapasitenin %50'sinden daha azıyla faaliyet gösterdiğinden durum bundan daha da absürt. Şirket hakkında ayrıntılı bilgi sahibi olmamakla birlikte, mevcut kapasiteyi onarmanın/gençleştirmenin sıfırdan bir tesis inşa etmekten çok daha ucuza mal olduğu genel bir kuraldır. Bu, Başkan'ın memleketi Tabasco'da (şok edici, biliyorum) inşa edilen yeni rafinerinin sadece bir prestij projesi olduğunu, ekonomik anlamda mantıklı olmadığını doğruluyor.

Birçok politikacı gibi AMLO da özel sektörü şeytanlaştıran 1960'ların sol ideolojisini benimseyerek gerçeklerden etkilenmemiş görünüyor. Bu konuda, Hugo Chavez ve Fidel Csstro gibi ekonomik düşünürleri taklit ediyor - ancak düşünceleri berbat bir ekonomik performansla sonuçlandı. Latin Amerika'da son otuz yıldaki en büyük ekonomik petrol gelişimi, 1990'larda özel yatırım ve petrol üretiminin arttığı Venezuela reformuydu.

Bu iki şey için dikkat çekiciydi: Venezuela uzun zamandır olgun bir petrol eyaleti olarak alaya alınmıştı; Konsensüs, üretiminin uzun vadede düşeceği yönündeydi. Aşağıdaki şekil, EIA'nın farklı zamanlarda Venezüella için yüksek ve düşük üretim kapasitesi varsayımlarını göstermektedir ve (çoğu) tahmincilerin yalnızca Basra Körfezi üreticilerinin arzı genişletme yeteneğine sahip olduğu konusundaki fikir birliği ile uyumlu olarak, bunun aşağı kaymasını beklediler.

Diğer göze çarpan gerçek ise üretim artışının doğasıdır. Genellikle yabancı petrol şirketleri ile geliştirilen ağır petrol/Orinoco projelerine odaklanılsa da, 'marjinal alanlar' olarak adlandırılan alanlarda yaklaşık 600 tb/d üretim eklendi. Bunlar, üretimin zaman içinde düştüğü eskiyen alanlardı ve reformlar, özel firmaların bir alana teklif vermesine ve daha fazla sondaj ve gelişmiş toparlanma ile yeniden geliştirmesine izin verdi. Neredeyse kesinlikle, aynısı Meksika'da yapılabilir ve ülkenin arzını hükümete hiçbir ücret ödemeden ve aslında onlara yeni vergi geliri sağlayarak destekleyebilir.

AMLO, diğer birçok liderin yaptığını yapmak için ABD ticaret eyleminden yararlansa çok güzel olurdu: Uzun vadeli faydalar sağlayacak popüler olmayan adımlar atmak için dış baskıyı kullanın. Selefinin petrol reformları altında, Meksika Venezüella açıklığının başarısını taklit etmek için bir değişiklik yaptı, ancak bunun yerine ideolojik inançlarına sarılmak ve ulusunun zararına Hugo Chavez ve Nicolas Maduro ile aynı yolda ilerlemek istiyor.

Bunun yerine, belki de AMLO, popüler olarak Lula olarak bilinen eski ve belki de gelecekteki Brezilya başkanı Luiz Inacio Lula da Silva'nın izlediği yolu takip etmelidir. Büyüme yanlısı ekonomik politikalarla bunun için fon yaratması için özel sektöre güvenerek sosyal refah harcamalarını destekledi. Hükümet -ve politikacılar- en yoksulların refahını artırmaya yönelik övgüye değer hedeflerine ulaşmak için daha fazla üretim ve gelir karşılığında petrol sektörü üzerindeki tam kontrolü feda etme konusunda zor bir karar verdiler.