Şehirler Garantili Gelir Sağlayabilir mi?

2020'de Andrew Yang, başkanlık kampanyasını “Özgürlük Temettü”— evrensel bir temel gelir (UBI). Yang'ın adaylığı (ve önerisi) hiçbir yere varmasa da, garantili bir gelir fikri hala canlı ve şehirler bunun daha mütevazı bir versiyonunu deniyorlar. Ancak bu mütevazı programlar, refah devletinde reform yapmayacak veya şehirlerde ve ulustaki eşitsizliği gidermek için gereken geniş değişiklikleri sağlamayacak.

New York Times
NYT
Bugün konunun altını çizerek, garantili gelirin “bazen evrensel temel gelir olarak anılan” şehirler tarafından denendiğini söyledi. Haberde, savunuculuk grubuna atıfta bulunarak, son iki yılda şehirler tarafından 48'den fazla programın başlatıldığı belirtiliyor. Garantili Bir Gelir İçin Belediye Başkanları.

Bu grup, hepsinin pilot programları olmamasına rağmen, 81 belediye başkanını destek olarak listeleyen “garantili bir gelir yoluyla gelir tabanı” çağrısında bulunuyor. Bu programlar daha mütevazı Yang'ın UBI önerisi, Bu, “12,000 yaşın üzerindeki her Amerikalı yetişkin için” yılda 18 dolar olarak adlandırıldı.

Eşitsizliğe ve ekonomik ayrımcılığa maruz kalan şehirler, bir kez daha kendi refah devletlerini yaratmaya mı çalışıyor? için çıkacak kitabım kolombiya üniversite basını, Eşitsiz Şehirler, şehirlerin yapısal politik ve ekonomik dezavantajlarının, acil mali ve sosyal ihtiyaçları olmasına rağmen, bunu kendi başlarına yapmalarını neredeyse imkansız kıldığını savunuyor.

Bu mütevazı, hedefli programları sanki herkese gidebilir ve geçinmek için yeterli gelir sağlayabilirmiş gibi “evrensel temel gelir” olarak adlandırmak kamuoyundaki tartışmayı gölgeliyor. Aslında, bu pilot şehir programları, genellikle çok küçük çocukları olanlara odaklanan, az sayıda düşük gelirli insan için hedeflenen gelir destekleridir. Bu nedenle, UBI tekliflerinin kapsamlı doğasından ziyade mütevazı yoksullukla mücadele programlarına benzerler.

Bazı UBI savunucuları, çalışmanın esasen gönüllü hale geleceği bir dünya tasavvur ediyor. Ama çoğu o kadar ileri gitmez. Ana anlaşmazlık, UBI'nin mevcut refah devleti sosyal programlarını tamamlayıp tamamlamadığı veya değiştirip değiştirmeyeceğidir.

2016 yılında ilerici eski sendika lideri Andy Stern ve muhafazakar savunucu Charles Murray her ikisi de yıllık 12,000 ila 13,000 ABD Doları arasında bir UBI için ayrı tekliflerde bulundu. Ancak Stern'in önerisi sağlık hizmetlerini ve diğer sosyal destekleri güçlendirecekken Murray'in kitabının alt başlığı “Refah Devletini Değiştirme Planı”ydı. Murray ve diğer özgürlükçü UBI savunucuları, çok çeşitli gelir, çocuk bakımı, sağlık, barınma ve diğer programları ortadan kaldıracak ve fonları nakit ödemeye dönüştürecekti.

Mevcut şehir temelli gelir programlarının hiçbiri, evrensel kapsam, gelir seviyeleri veya (Murray örneğinde) fon almak için sosyal programları ortadan kaldırma açısından bu kadar ileri gitmiyor. 12,000 dolarlık yıllık hedefe yaklaşan az sayıdaki kişiden biri Los Angeles'ın BÜYÜK: LEAP programı, “3200 ay boyunca yaklaşık 1000 kişiye ayda 12 dolar sağlamak.”

Çoğu şehir programı daha mütevazıdır; görebilirsin Belediye Başkanlığı Projesinde ayrıntılı bir harita. St. Paul's “Halkın Refah Pilotu” Başlangıçta 150 aileye 9000 ay boyunca toplam 18$ yardımda bulunuldu. (Yeni bir tur, üniversite tasarruf hesaplarına daha fazla fon artı mevduat sunacak.) Gainesville, Florida başlattı “Sadece Gelir GNV” 7600 “adaletten etkilenen kişi” (hapishaneden veya cezaevinden serbest bırakılan veya ağır şartlı tahliye ile serbest bırakılan kişiler) için bir yılda 115 dolara kadar sağlanması.

Ve programlar genellikle temel (ve genellikle gergin) şehir vergi gelirlerinden finanse edilmez. Los Angeles ve St. Paul, COVID ile ilgili federal fonları kullanırken, Gainesville özel bağışçılar tarafından finanse edildi. Vakıflar ve özel fon sağlayıcılar, UBI ve garantili gelir yönetiminin önemli bir parçasıdır. bu Jain Aile Enstitüsü hem pilot çalışmaları desteklemede hem de araştırma ve değerlendirmeye sponsorluk etmede liderdir. Eski Twitter CEO'su Jack Dorsey 15 milyon dolar destek sağladı.

Ve ilericiler bile evrensel bir temel gelir için evrensel destek sunmuyor. İçinde 2016 kağıt, UBI hakkında beni ve diğer birçok yoksulluk karşıtı savunucuyu rahatsız eden pratik ve felsefi endişeleri tartıştım. Bunlar, refah devletini azaltmaya veya ortadan kaldırmaya yönelik muhafazakar arzuyu, çalışmayı hükümet desteğinden ayırmaya yönelik Amerikan siyasi muhalefetini ve garantili iş programlarının kronik yoksulluk ve işsizliği ele almak için daha iyi bir alternatif olup olamayacağını içeriyor.

Ama bir UBI anında değiliz. Şehirler gerçekten evrensel temel geliri uygulamıyor, Zamanlar hikaye buna rağmen. Düşük gelirli insanlara zaman sınırlı ve mütevazı ödemeleri keşfetmek için federal ve özel hayırsever fonları kullanıyorlar. Bu programlar hakkında devam eden bir değerlendirme araştırması akışı var ve bunlardan öğreneceğiz.

Şehir bazlı bu pilot çalışmaların ana etkisinin, çocuklu yoksul hanelere ihtiyaç duyulan nakit yardımını nasıl sağladığımız konusunda küçük iyileştirmeler olmasını bekliyorum. Şehirlerin veya ulusun daha geniş bir refah devletini ve daha eşit bir toplumu nasıl tasarlayıp finanse edeceği konusunda büyük bir devrim vaadinde bulunmuyorlar. Bu kritik hedefler, şehirlerin şu anda uygulamakta olduğu mütevazı garantili gelir programlarının çok ötesinde mali kaynaklar ve siyasi destek gerektirecektir.