Kongre, Düzenleyici Yüklerin Artmasına Neden Oluyor. Düzeltilmesi Gerekenler

Ara dönemler yaklaşıyor ve bu, piyasa odaklı politika gruplarının, klasik liberallerin, liberteryenlerin ve diğerlerinin toz alma, cilalama ve güncelleme geleneğini sürdüreceği anlamına geliyor. iyimser reform fikirleri 118 için^th Kongre, federal harcamaları ve aşırı düzenlemeyi çökertecek. Pazar odaklı olmayan gruplar için aynen.

Kongre, kısıtlamaya yönelik düzenleyici reformları dinlediği ölçüde, müzakerelerinde, gücün merkezileştirilmesinin suçunu tamamen ajansların aşırı erişimine yüklememek yardımcı olacaktır.

Kongre'deki reformcuların, Joe Biden'ın başlattığı “Devletin Bütünü” harcamalarının ve düzenleyici haçlı seferlerinin çokluğuna değinmesi gerekecek (“WOG” Biden'ın terimidir; eski İngiltere Başbakanı Tony Blair'e kadar uzanıyor gibi görünüyor). Üzerinde ayrı Biden WOG kampanyaları var.Öz kaynak, ""İklim krizi, ""Rekabet politikası, ""uzun covid”ve hatta“dijital varlıklar için sorumlu gelişimin sağlanması".

Ancak Kongre, bu yeni idari “aracı sınıfın” hırslarının, Kongre'nin kendi benzersiz ve kutsal yasa yapma yetkisini, seçmenlerin üzerinde hiçbir kontrole sahip olmadığı yürütme organına ve ajans personeline delegasyonundan kaynaklandığını da kabul etmelidir.

Ne kadar delegasyon? 2021 takvim yılında, 117. Kongre geçti ve Joe Biden 143 yasa tasarısını imzaladı, düzenleyici kurumlar yayınladı 3,257 son kural.

Ancak Kongre'nin kendisinden çok daha fazla yasa çıkaran genişleyen bir idari devletin yaratılması asıl mesele bile değil. Yetki devrinden daha fazla endişe uyandıran şey, aşırı ve hatta gayrimeşru yasama yetkilerinin kabul edilmesidir. Yani, biz seçmenlerin hemşerilerimiz üzerinde kullanmadığımız bir zorlama yetkileri varsa, o zaman bunları kesinlikle temsilcilerimize gerektiği gibi devretemeyiz. Kongre, yöneticilere yetki devrettiğinde ve (kasıtlı olsun ya da olmasın) bir yönetimin bir şeyler yapabileceğini iddia eden hırslarını beslediğinde, yaralanmaya hakaret eklenir.Kongre olmadan".

Bu kısıtlama ilkesinin göz ardı edilmesi, her şeyden önce bu özel hükümeti kurmak için itici gücü oluşturan hak ve özgürlüklerin korunmasıyla hiçbir ilgisi olmayan yasaların çıkarılması anlamına geldi. Pek çok yasa, giderek daha fazla müdahaleci, son derece düzenleyici hale geliyor ve özel sektör üstünlüğünün ve gönüllü sivil toplumun endişe verici şekillerde yerinden edilmesini hızlandırıyor.

Bu sorunun en son örnekleri büyük olanlardır. Her iki Meclis tarafından kabul edilen ve şu anda konferans müzakerelerinde olan İki Taraflı Yenilik Yasası ve yakın zamanda yürürlüğe giren İki Taraflı Altyapı Yasası, halihazırda 30 trilyon dolar borcu olan bir ülkede yüz milyarlarca dolara mal olacak. Joe Biden, geçtiğimiz haftalarda bir ülke çapında tanıtım gösterileri dizisi Her ikisini de, yalnızca Demokratların oy verdiği Amerikan Kurtarma Planını içeren “daha ​​iyi bir Amerika inşa etme” gündeminin hizmetinde desteklemek. Dün (9 Pazartesi) Biden'ı buldu gül bahçesinde BIL devinin kırsal geniş bant “Uygun fiyatlı Bağlantı Programı” bileşenini teşvik etmek.

Bu tür sübvansiyonların maliyetleri ve borçları azalttığı bilinmiyor; ama bugün Biden'ın kendisini “Ultra-MAGA” dediği şeyle karşılaştırdığını ve enflasyona karşı konuştuğunu görüyor, çoğu kişi en azından kısmen yönettiği hükümetin savurgan politikalarını suçluyor.

Altyapı ve inovasyon harcama yasalarında oluşturulacak programlar, sırayla kurallar, satın alma ve uygulama kabusları, SSS, direktifler ve diğer rehberlik belgelerini doğuracaktır. Gelecek Kongreler, BIA ve BIL'in neden olacağı verimsiz harcamalar, düzenleme, merkezileşme, durgunluk ve kemikleşme için ajansları suçlayacak. Defalarca kendini "kapitalist" olarak nitelendiren” Biden, kapitalizmi ağır ellerle yönlendiriyor ve sulandırıyor en iyi ihtimalle merkezi finansman ve planlama ve en kötü ihtimalle değiştirme. Kendisine iki taraflılık diyen bu, günümüzün kurşun boru kontaminasyonu salgınlarına ve “yıkaılabilir” bebek bezleriyle başa çıkamayan kanalizasyon sistemlerine eşdeğer gelecek nesillere miras bırakılacak bir gizli anlaşmadır.

Biden'ın WOG kibirleri koleksiyonu gibi yönetici aşırılıkları gerçek bir şeydir, ancak temelde, Biden'ın Obama'nın “kalem ve telefonu” reenkarnasyonunu güçlendiren şey, geçmişin ve bugünün Kongrelerinin eylemleridir. Biden, güç ve düzenlemenin yeni merkezileşmelerini rasyonelleştirmek için sık sık şu ya da bu on yıllık yasaya başvurur. Bunu (artık mahkeme tarafından reddedilen) aşısı ve 50 yıllık Mesleki Güvenlik ve Sağlık Yasası'na başvurarak test etme yetkileri ile yaptı; yakın zamanda yeniden keşfetti 1933 tarihli Amerikan Satın Alma Yasası altyapı ve yenilik girişimlerinin yanı sıra kendi “İklim” ve “Eşitlik” kampanyalarında yer alan satın alma kontrollerini teşvik etmeye yardımcı olmak. Devam eden Covid müdahaleleri ve acil durum bildirimleri daha geniş bir şekilde Kore Savaşı dönemi Savunma Üretim Yasası ve ötesine kadar uzanıyor. Biden'ın tüm devleti kapsayan “Özkaynak” gündemi çağırır medeni hakların havuçları ve çubukları, sözleşme ve ihale yasaları. Biden (henüz) Nixon'a, Çevre Koruma Ajansı'nın varlığı için teşekkür etmedi. tüm hükümet kendi “iklim krizi” gündeminin peşinde (yeşil sübvansiyonlarla dolu ve yerel enerji kaynaklarına erişimin engellenmesi) bunu dışlamaz. 20 yaşındaki İç Güvenlik Bakanlığı'nın Biden altındaki son çocuğu yeni bir sansürcü "Dezenformasyon Yönetim Kurulu." DGB ne kadar ürkütücü olsa da Bush yönetimi, bugün bizi Pentagon'un Toplam Bilgi Farkındalığı projesi gibi deneme balonlarıyla kovalayan kibirli yurt güvenliği devletini besledi. Bu iki taraflı soyağacı, yönetimin bilinçsizce DGB olarak kabul etmesinin nedeni olabilir.işin devamı bu, önceki [Trump] yönetimi altında" sorgusuz sualsiz bir medyaya yapıldı.

Biri kolaylıkla muazzam "evrimi etkileyen ulusal plan” tarzı yasama devrimleri ekonominin “salt” devredilmiş ve türev düzenleyici gücü ve kararnamelerinden çok daha derinden. Bunlar, 19. yüzyıldaki Sherman Antitröst Yasası ve ulusal bankacılıktan 20. yüzyıldaki New Deal politikalarına kadar uzanmaktadır.^th. Bay Biden yönetimindeki BIA ve BIL'in ciddi işlerinden önce bile geride bırakılmaması gereken 20. yüzyıl Kongreleri, Sarbanes-Oxley ve Dodd-Frank mali yasalarını üretti ve binlerce sayfa kuralı ve tabii ki Hasta Korumasını üretti. ve sağlık hizmetlerine giden GSYİH'nın yaklaşık yüzde XNUMX'sini yönetecek Uygun Fiyatlı Bakım Yasası. Buradaki amaç tam bir envanter sunmak değil, bu nedenle pandemi dönemindeki Aileler İlk Coronavirüs Müdahale Yasası, CARES Yasası (Koronavirüs Yardımı, Yardım ve Ekonomik Güvenlik Yasası) kapsamında federal girişimin dönüşümsel genişlemelerine dikkat çekerek bitireceğiz. ) ve Biden'ın Amerikan Kurtarma Planı. Bunlar yankılanıyor ve gelecek yıllarda kitapların ve çalışmaların konusu olacak.

Mesele şu ki, Kongre fitili ateşledi ve tüm bu güç uzantılarını gerçekleştirdi. Ajanslar değil Kongre, düzenleyici büyük patlamanın İlk Nedeni iken, ajanslar daha sonra genişleyen bürokratik evrenin önceden belirlenmiş, önceden onaylanmış ve sınırsız alanını doldurur. Bu birincil hareket ettirici eylemler arasında, birbirimize dayatmaya veya yasa koyucuya gerçekleştirme yetkisi vermeye hakkımız olmayanlar var. Eşlik eden ve takip eden türev delegasyonlar, bu ilk eylemlere kıyasla solgun.

Tüm bunlar, ajans odaklı olma eğiliminde olan düzenleyici reformlar veya idari devlet reformları üzerinde düşünülürken önemlidir. Kongre tarafından genellikle iki taraflı bir coşkuyla oluşturulan kötü tavsiye edilen tüzükler, düzenleme ve rehberlik belgelerini yönlendirir ve düzenlemeden daha fazla budamaya ihtiyaç duyar.

Genellikle düzenlemelerden ve örneğin, yukarı veya aşağı oylama (Üs Kapatma ve Yeniden Düzenleme Komisyonundan türetilen bir süreç) yoluyla ortadan kaldırmak için düzenleme paketlerini bir araya getirerek rutin gözden geçirme ve temizleme ihtiyacı hakkında konuşulabilir. En son Senatör Mike Lee'nin (R-Utah) kanunu olmak üzere, bu tür mevzuat periyodik olarak tanıtılmaktadır. ÖZGÜRLÜK Yasası. Biden'ın Yönetim ve Bütçe Ofisi'nin düzenleyici gözetim işlevini, ilerici politika yapıcılar ve akademisyenler tarafından tanımlanan düzenleyici faydaları sürdürmek için bu ofisi kullanma lehine kalıcı olarak zayıflatması göz önüne alındığında, bu tür hamleler giderek daha önemli hale geliyor. Görünüşte alt düzenleyici “rehberlik belgeleri” ve diğer düzenleyici karanlık madde biçimleri, denetimsiz istifleme Biden'dan beri Trump'ın gözetimini kaldırdı bunların. Gerçekten de, BIL ve -BIA sonrası ortaya çıkacak bir rehberlik selinin kaderinde olduğundan, olağanüstü hal mevzuatı başa çıkmak sıralıdır.

layık güvenceye almak ilerici bir hendekte sıkışıp kaldıkları mevcut konumları verilen sonuçlarDüzenleyici reformcuların, nadiren gerçekleşen maliyet-fayda dengeleme eylemleri gibi teknokratik ayrıntıları vurgulayan “salt” temsilcilik süreci reformları yerine Kongre ve teşviklerine odaklanması gerekiyor. Yıllar boyunca, bir yandan Trump'ın düzenleyici düzene sokma konusundaki benzersiz ama kusurlu girişimi ve diğer yandan Biden'ın bunu küçümseyici bir şekilde devirmesi gibi yeni ve zıt deneyimler göz önüne alındığında, birçok değerli düzenleyici reform teklifi sunuldu. Düzenlemelerin kongre tarafından onaylanması dahil olmak üzere daha agresif kısıtlamalar. Bu ifşaatlar arasında öne çıkan, yürütme organının (Kongre tarafından kendisine verilen dokunaçlar sayesinde) merkezi hükümeti tek taraflı olarak büyütüyor, ancak küçültemiyor. Obama döneminde İç Güvenlik Bakanlığı'nın Yüksek Mahkeme tarafından onaylanan, Çocukluk Çağı Gelişleri için Ertelenmiş Eylem (veya DACA) hakkındaki tek taraflı eylemde olduğu gibi, bir başkanın selefinin yürütme emirlerini artık ortadan kaldıramayacağı, yeterince incelenmemiş bir konu olarak kalmaya devam ediyor. Gelecekteki Kongrelerin benimseyeceği düzenleyici reform gündemlerini etkilemesi gereken sismik kayma. Buna karşılık, Trump'ın kuralsızlaştırma emirleri kesme bloğunu aldı.

Eski ve nahoş kuralların tasfiyesi ve ulusu yeniden yapılandıran yasaların yanı sıra, kurum düzenleyici ifşaatlarının ilerletilmesi ve kongre hesap verebilirliğine öncelik verilmesi değerli reformlar arasındadır. Ajans cephesinde, bu rehabilitasyonlar “düzenleyici rapor kartlarıKurallara ek olarak rehberlik belgelerini de içeren mali bütçe raporlama formalitesini yansıtmanın yanı sıra, kuralın (ve rehberlik belgelerinin) denetçiler tarafından derin bir incelemeyi tetikleyecek kadar "önemli" olarak nitelendirildiği eşiklerin düşürülmesi. Diğer çeşitli fikirler Dondurmalar, moratoryumlar, kurallara ilişkin sona erme tarihleri ​​ve düzenleyici uyum maliyet tavanı için baskı oluşturmak için düzenleyici maliyet bütçelerini içerir (bunun yalnızca mali borç tavanından daha fazla bir kısıtlama olduğunu kanıtlayacağı umulabilir).

Kongre'nin mali ve bütçesel analiz için düzenli olarak Kongre Bütçe Ofisine başvurduğu göz önüne alındığında, bazıları bir ofisin düzenleyici analiz kuralları ayrıntılı olarak incelemek için kurulmalıdır. Bunun bir versiyonu, bu yılın Mart ayında vefat eden eski Cumhuriyetçi Don Young (R-AK) tarafından on yıl önce önerildi. Bir "Hayır Ofisi, daha da güçlü bir kısıtlama kurumu olacaktır. münhasıran, her bir düzenleyici girişim ve müdahale için emir seçeneklerine göre piyasa odaklı veya liberalizasyon alternatiflerinin üstünlüğünü vurgulayarak. Bu önyargı, mevcut idari aygıtın tamamıyla resmileştirilmiş bir karşıtlık içinde duracak ve “kamu malları” gibi çerçeveleri sürekli olarak sorgulayacak ve mevcut kuralların ortadan kaldırılması ve bunların yerine üstün rekabet disiplinlerinin yerleştirilmesi için sürekli olarak davayı sunacaktır. Bulguları ve mevcudiyeti yasama tutkularını da yumuşatabilir.

Bu önerilerin yanı sıra (birçok diğerleri not edilebilir), yağmacı “dönüştürücü” kanun yapma tuzağına son vermek ve bugünün yaygın istismarını önlemek Kalıcı federal gücü genişletmek için kriz. Kriz istismarı, ulusun 9 Eylül, 11'deki mali çöküş ve pandemi sonrasında elde ettiği şeydir. Her durumda, “kriz boşa gitsin” ve tabiri caizse, hükümeti genişletmek ve kendileri gibi siyasi ilericilerin amaçlarını ilerletmek için “fırsatı” yakalayanlar. Düzenleyici serbestleştirme ve “teşvik etmek için özgürleştir” gündeminin bir bileşeni olacağı bir Krizin Kötüye Kullanılmasını Önleme Yasası, siyasi yırtıcılığı disipline etmek için gereklidir. “Transformatörleri” durdurmanın diğer hayati bileşenleri, federal girişimin kapsamını, boyutunu ve harcama isteklerini büyük ölçüde azaltmayı gerektirir (böylece, artık “bütün hükümet” müdahaleciliği yok); (meşru ve sınırlı) yetkilerin çoğunu vatandaşlara, yerel ve eyalet yetkililerine geri vermek; ve özel sektörün nesiller arası serveti genişletme ve onu Washington'dan ve onun karşıt nesiller arası borcu genişletme vizyonundan sonsuza kadar güvenlik duvarından uzak tutma kapasitesinin güçlendirilmesi.

Yıllar boyunca, dönem sınırlamaları (Pelosi, 35 yılı aşkın bir süredir onun varlığı hakkında oy kullanma fırsatı bulamamış San Fransisken olmayanlar için yasalar mı yapmalı?) tüm kurumsal reformların eşit yaratılmadığını. Nihayetinde, düzenleyici cephede, seçmenler bürokratlara komuta etmezler ve bu nedenle Üyelerin yeni kuralları doğrudan onaylamasını gerektirerek Kongreyi doğrudan sorumlu tutma yeteneğine ihtiyaç duyarlar. ve önemli rehberlik. Sürekli olarak tanıtılan ve bir şekilde on yıllardır var olan ancak hiçbir zaman geçmemiş olan Yürütme İhtiyaç Duyarlıları (REINS) Yasası'ndan gelen Düzenlemeler, muhtemelen 118'de yeniden ortaya çıkacaktır.^th Kongre. 1990'ların atalarının takma adı olan “Kongre Sorumluluğu Yasası” daha uygundu.

Devasa borç harcamalarının ve ekonominin aşırı düzenlenmesinin sorumluluğu, çok fazla güç kullanan bir Kongre'ye aittir - ama aynı zamanda "Oylama" yoluyla, bizim sahip olmadığımız yetkileri temsilcilere teslim etmeyi varsayarsak. Reformcular kesinlikle ajans sınırlarını aşmayı hedeflemeliler, ancak Kongre (ve biz kendimiz) neden olduğu ve sahip olduğumuz federal hükümete olanak sağladığı için dikkatlerini dağıtmamalılar.

Kongre üyeleri, yalnızca aşırı düzenlemeler için değil, aynı zamanda bu düzenleyici kötüye kullanımın ebeveyni olan yasama aşırılıkları için de daha sorumlu hale getirilebilirse, sınırlı hükümetin ve Madde I'in restorasyonunda rol oynayabilecek önemli kurumsal değişiklikler yapmış olacağız. Anayasanın özü.

Bu yeni gündem, gerçek bir “bütün hükümet” girişimi olacak, ancak Biden'ın anormalliklerinin karşıt felsefi kutbunu işgal edecek. İdari devletin çözülmesi ve bir anayasal cumhuriyetin yeniden kurulması, yalnızca yürütme organının yasa yapma yetkisiyle Biden tarzı uygunsuz bir şekilde yerleştirilmesini değil, aynı zamanda yasama yetkisinin Kongre tarafından pervasızca kullanılmasını da düzelten reformları gerektirecektir.