Kongre ABD Enerji Geçişini Vergi Kredileri Yoluyla Zorluyor - Ama İşe Yarayacak mı?

Piyasa güçlerine bırakılırsa, emtialar ve endüstriler daha verimli olma ve daha hızlı büyüme eğilimindedir. Bu Ekonomi 101 ilkesi artık 21. yüzyılın enerji geçişini hızlandırmak için yenilenebilir enerji santrallerinde güneş panellerinin tedarik zincirini, üretimini ve kullanımını canlandıran sağlam iki partili desteğin keyfini çıkarıyor.

The pazarlaştırma güneş enerjisi santrali yatırımlarının yüzde 21'si XNUMX. yüzyılın en hayati kamu-özel ortaklıklarından (PPP) biridir ve yakın zamanda yürürlüğe giren Enflasyon Düşürme Yasası (IRA) bu çabaları güçlendirecektir. EDP ​​Renewables North America Distributed Generation (EDPR NA DG) Baş Yatırım Sorumlusu Richard Dovere, "Bu, FDR'nin New Deal'ından bu yana endüstriyel mevzuatın en önemli parçalarından biri" diyor, "Birden fazla destek yolu var - daha yerleşik teknolojileri sağlamlaştırıyor depolama, hidrojen ve karbon yakalama gibi diğer teknolojiler için PPP ticarileştirme yolları sağlarken rüzgar ve güneş gibi.

Rüzgar ve güneş enerjisi santrali ilaveleri %76 2021'de ABD'deki yeni elektrik üretiminin binlerce istihdam yaratması. 2030 yılına kadar IRA'nın yetiştirmek 1.3 milyon yeni iş ve ABD ekonomisini güçlendiriyor. Bu büyümeyi sağlayan birincil politika aracı, 2022 IRA'sında geliştirilmiş olan enerji yatırım vergi kredisi (ITC) ve üretim vergi kredisidir (PTC).

"ITC, Kennedy yönetimine kadar uzanıyor, ancak o zamanlar geniş ölçüde ekipman yatırımlarına uygulanıyordu; PTC'nin babası ise, kendi eyaletinde rüzgar endüstrisini büyütmek amacıyla onu 1992'de Kongre'den geçiren Senatör Grassley (R-IA) idi. Iowa… Ancak, IRA'dan sonra bu vergi kredileri, öncekilere göre daha fazla ücretlendiriliyor, ”diyor hukuk firması Norton Rose Fulbright'ın vergi ortağı David Burton.

Bu vergi kredileri, yenilenebilir enerji sistemlerine yatırım yapan işletmelere ve belirli türdeki bireylere sunulmaktadır. Vergi kredisinin miktarı, uygun bir vergi mükellefinin IRS'ye borçlu olduğu gelir vergilerinde dolar bazında bir azalmadır.

Amerika Birleşik Devletleri'nde yenilenebilir enerji projelerine yapılan yatırım son 15 yılda önemli ölçüde arttı. ABD Enerji Bilgi İdaresi'nin (EIA) verilerine göre, ABD'de yenilenebilir enerji projelerine yapılan toplam yatırım 6'te yaklaşık 2005 milyar dolardan 40'da yaklaşık 2019 milyar dolara çıktı. düşmüş, güneş ve kara rüzgar maliyetleri son on yılda %85 ve %60'tan fazla düştü. Bu, yenilenebilir enerji kaynaklarının birçok pazarda üretim için en düşük maliyetli seçenek olmasına neden oldu ve Biden yönetimi için iyiye işaret. İklim Eylem girişimi, Amerika'nın enerji güvenliği ve küresel çevre sağlığı.

Enerji İnovasyon Politikası ve Teknoloji LLCTarafsız bir düşünce kuruluşu olan , IRA'nın 370 milyar dolarlık iklim ve temiz enerji yatırımlarının 43 yılına kadar ABD sera gazı emisyonlarını 2005 seviyelerinin %2030 altına düşürmeye yardımcı olabileceğini tahmin ediyor. Gelecek için kaynaklar IRA'nın, değişken fosil yakıt fiyat dalgalanmalarına karşı koruma sağlarken, ortalama bir ABD hanesini elektrik faturalarında yılda 220 $'a kadar tasarruf ettireceği projeleri.

Bay Dovere, "Bu girişimler aynı zamanda fiyat kesinliği de sağlıyor," diye yorumladı, "kritik bir kitleye ulaştığımızda, yenilenebilir bir şebeke, son 10, 20 ve 50 yılda enerjide görülen ağır fiyat dalgalanmalarına daha az maruz kalacak. Tüm geçişler gibi inişli çıkışlı bir yolculuk olacak, ancak IRA bizi daha temiz, daha düşük maliyetli bir geleceğe giden yola sokuyor.”

Bu yasal önlemler, politik olarak amaca uygun ve sürdürülebilir, piyasa odaklı bir çözüm sağlayarak ekonomik ve çevresel kaygıları giderir. Muhafazakar bir bakış açısıyla, bu vergi kredileri işletmeler üzerindeki vergi yükünü azaltırken, liberaller enerji geçişini hızlandırmak için çevre politikası kazanımlarını takdir ediyor.

“ABD, vergi kredileri yoluyla temiz enerjiyi teşvik etmeyi seçme konusunda dünyada bir bakıma benzersiz. Buradaki kurallar birçok ülkeden daha karmaşık, ancak ABD vergi sistemi yatırımı teşvik etmek için uygun bir mekanizma sağlıyor,” diye açıkladı Bay Burton.

Kamu ve özel piyasalar bu politika değişikliklerini memnuniyetle karşıladı. IRA geçtiğinden beri 40 milyar dolardan fazla yeni yatırımlar IRA'da büyük bir vergi kredisi tahsisine sahip olan ABD merkezli imalattaki 28 milyar $ dahil olmak üzere yenilenebilir enerji kaynakları açıklandı. Başarılarına rağmen, temiz enerji projeleri için vergi kredileri her derde deva değil ve daha fazla yatırım gerekiyor.

IRA ilk kez, devredilebilirlik olarak adlandırılan federal enerji vergisi kredilerinin satışına izin veriyor. “Aktarılabilirlik, IRA için kilit önemde çünkü geleneksel vergi sermayesi piyasasında, geliştirilmiş tüm kredileri paraya çevirmek için yeterli iştah olmayacaktı. Bununla birlikte, IRS'nin bir politika olarak ne kadar kullanıcı dostu ve buna bağlı olarak transfer edilebilirliğin ne kadar başarılı olduğunu belirleyecek ayrıntıları doldurmak için kurallar yayınlamasını bekliyoruz” diyor Bay Burton.

IRA'daki teşvikler, güneş enerjisi projesi geliştirmeyi destekleyen tek politika mekanizması değildir. Devlet Düzeyinde Yenilenebilir Portföy Standartları (RPS) ve Yenilenebilir Enerji Sertifikaları (REC) programları da yerelleştirilmiş ekonomik yatırım teşvikleri sağlar. Bu teşvik programlarının birleşimi ve optimizasyonu ile evlere ve işyerlerine yapılan elektrik satışları, proje yatırımının geri dönüşü için gerekli gelir akışlarını sağlar.

Piyasanın yenilenebilir enerjiye doğru kayması çevreye ve Amerikan ekonomisine fayda sağlayacak olsa da, IRA'nın yüksek fiyat etiketi önemlidir ve dikkatli bir şekilde uygulanmalıdır. Kilitlenen yeni Kongre'nin temiz enerjiyi desteklemek veya IRA veya ITC'ler / PTC'lerdeki geliştirmeleri geri almak için fazla bir şey yapması pek olası değildir. Piyasanın görünmez elinin, işletmelerin kazançlarını kısmaya çalışmayan politikalarla tamamlandığında en iyi şekilde çalıştığını anlamak, yeni Kongre'nin işine yarayacaktır. IRA veya ITC'lerin/PTC'lerin Amerikan ulusuna sağladığı faydalardan tam olarak yararlanmak için iki taraflı eylem gereklidir.