Enflasyon Azaltma Yasası ile 2030 NDC Arasındaki Emisyon Boşluğunu Aşmak 4 Milyon İşe Değer

Amerika Birleşik Devletleri iklim ve temiz enerji finansmanı konusunda her şeyi yaptı. bu Enflasyon Azaltma Yasası'nın (IRA) 370 milyar dolarlık emisyon azaltma fonu, CHIPS ve Bilim Yasası'nın 70 milyar dolarlık sıfır karbon teknolojisi araştırma fonu ve Altyapı Yatırım ve İstihdam Yasası'nın (IIJA) 95 milyar dolarlık şebeke ve elektrikli araç (EV) şarj fonu, ülke çapında karbonsuzlaştırmaya şimdiye kadarki en büyük yatırımdır.

Bağımsız analizler, üçünün de 40 yılına kadar ABD emisyonlarını 2005 düzeylerinin kabaca %2030 altına indirebileceği konusunda hemfikir. güvenli bir iklim geleceğine giden yol.

2030 NDC'ye ulaşmak, önümüzdeki birkaç yıl içinde, birden fazla teknoloji seçeneğine sahip olduğu ve en hızlı karbondan arındırma olduğu için elektrik sektörüne öncelik vermesi gereken önemli ek politikalar gerektiriyor. Binalar, endüstri ve ulaşım sektörleri fosil yakıtları elektrikle değiştirdikçe, sıfır karbonlu enerji artan talebi karşılayabilir.

Hızlanan hırs, hızla düşen temiz enerji maliyetleri sayesinde ekonomik bir katalizördür. Enerji Politikası Simülatörü modelleme gösterileri IRA ve NDC arasındaki emisyon açığını aşmak 2.7'da 1.7 milyon iş yaratacak ve GSYİH'yı %2030 artıracak, ayrıca 1.3 milyon yeni iş ve yalnızca IRA hükümlerinden beklenen %0.77 daha yüksek GSYİH'ya ek olarak.

Bu zaten oluyor: Şirketler, IRA'nın yürürlüğe girmesinden bu yana ABD genelinde on milyarlarca dolarlık temiz enerji yatırımı yaptıklarını duyurdu.e.

Bölünmüş bir Kongre ve bölünmüş devlet binaları ile ek iklim politikaları tasarlamak ve uygulamak zor görünebilir, ancak bu mümkündür. Ve çabaya değer - milyarlarca dolarlık ekonomik artışın ötesinde, 1.7 ile 2023 arasında iklim değişikliğinden kaynaklanan toplam 2030 trilyon dolarlık zararı önleyecektir.

ABD NDC'ye isabetle ilgili stok devir sorunu

Toplam ABD emisyonlarının yaklaşık %90'ı dört ekonomik sektörden geliyor: binalar, elektrik, sanayi ve ulaşım. 2030 NDC'ye ulaşmak için her sektörde emisyonları azaltmamız gerekse de, sermaye stoku devir sorunu ve temiz teknolojilerin mevcudiyeti nedeniyle her sektörde karbondan arındırma yolu farklıdır.

Stok devri, araçlar veya cihazlar gibi ekipmanların her yıl değiştirilme hızıdır. Çoğu bina, sanayi ve ulaşım ekipmanı 10 ila 30 yıl hizmette kaldığından, bugün satılan her yeni fosil yakıtla çalışan ekipman onlarca yıl boyunca emisyonları kilitliyor.

Elektrifikasyon, bu emisyonları azaltmanın en etkili yoludur, ancak bu sektörleri hedefleyen iklim politikaları, emisyon azaltma hızlarını sınırlayan temiz teknoloji satışlarını zaman içinde artırmaya odaklanmaktadır.

Ancak stok devir dinamiği elektrik sektöründe çok daha az yaygındır. Onlarca yıl dayanacak şekilde tasarlanmış santrallerden oluşsa da her yıl yeni nesil kaynaklar devreye giriyor. Daha eski fosil yakıtlı ekipman, planlanan kullanımdan kaldırmadan önce değiştirilebilir, çünkü IRA elektrik sektörü teşvikleri ülkenin birçok yerinde temiz enerji üretimini hem doğal gaz hem de kömür santrallerinden daha ucuza getiriyor.

Bu, elektrik sektörünün EV'ler, elektrikli aletler ve elektrikli endüstriyel süreçler gibi elektrikli son kullanımlardan hızla artan talebi beslemek için giderek daha temiz ve ucuz elektrik sağlayarak dört ana sektör arasında emisyonları en hızlı şekilde azaltabileceği anlamına gelir.

Energy Innovation Policy and Technology LLC modellemesi mevcut teknolojileri ve politikaları kullanarak IRA ve NDC arasındaki emisyon açığını kapatmak için politik olarak uygulanabilir bir yol ana hatlarıyla belirtir. Federal politika bir önceliktir, çünkü emisyon azaltımlarını en hızlı şekilde ölçeklendirebilir, ancak nihai olarak IRA uygulama başarısını belirleyecekleri için eyalet ve yerel politikalar da önemlidir.

%80 temiz elektrik sektörüne bağlanmak için politikalar

ABD emisyonlarının en büyük üçüncü kaynağı olan elektrik sektöründe, hızla düşen temiz enerji fiyatları, düşük doğal gaz fiyatları ve kirlilik standartları, son on yılda emisyonları %24 azalttı. Vergi kredileri, yeni finansman programları ve düşük maliyetli krediler dahil olmak üzere IRA hükümleri, elektrik sektörünü %80 temizliğe itebilir ve bugünün azaltılmamış kömür emisyonlarının bir kısmını ortadan kaldırabilir, ancak bu garanti edilmez.

Ek politikalar olmadan, elektrik sektörünün NDC'yi vurma hızında karbondan arındırılması pek olası değildir. Federal düzeyde, ABD Çevre Koruma Dairesi (EPA) yeni ve mevcut elektrik santralleri için katı kirlilik standartları geliştirebilir, Kongre temiz elektrik standardını geçirebilir ve Federal Enerji Düzenleme Komisyonu ve ABD Enerji Bakanlığı (DOE) iletimin geliştirilmesine yardımcı olabilir. hatları ve yenilenebilir enerjilerin karşılaştığı şebeke bağlantı engellerini aşın.

Devlet düzeyindeki politika, özellikle federal eylem olmaksızın elektrik sektörünün karbondan arındırılması için de kritik öneme sahiptir. Büyük emisyona sahip devletler temiz elektrik standartlarını güçlendirmeli veya benimsemelidir ve devlet kamu hizmeti düzenleyicileri, kamu hizmetlerini mevcut kömürü yeni temiz enerji üretimiyle değiştirmek için yüz milyarlarca fon ve kredi garantisinden yararlanmaya teşvik etmelidir. 16 eyalette 100 veya daha erken bir tarihte %2050 temiz elektrik taahhüdünde bulunan yasalar varken ve çok sayıda kamu hizmeti şirketi temiz enerji taahhüdünde bulunsa da hiçbiri NDC'yi vurmak için yeterli değil. Federal ve eyalet politikaları toplu olarak ABD'yi 80 yılına kadar %2030 temiz elektriğe ve sıfır karbona zorlamalı.

Temiz bir sanayi sektörü nasıl üretilir?

Sanayi sektörü, 2030 yılına kadar ülkenin en büyük yayıcısı olacak ve NDC'ye ulaşmak için dekarbonizasyonu anahtar hale getirecek. Endüstriyel emisyonlar, öncelikle ısı sağlamak için yakıtın yakılmasından ve petrol ve gaz operasyonlarından çimento veya metan sızıntısı yapmak için kireçtaşının parçalanması gibi faaliyetlerden kaynaklanan proses emisyonlarından kaynaklanmaktadır. IRA, endüstriyel emisyonları hedefleyen hükümler içerir, ancak sektörel emisyonları 5 yılına kadar yalnızca %2030 civarında azaltacaktır.

DOE tarafından belirlenen daha güçlü federal enerji verimliliği standartları iyi bir başlangıç ​​noktasıdır. Daha katı standartlar enerji talebini azaltır, geçiş maliyetlerini düşürür ve endüstriyi elektrifikasyona doğru iter. IRA yeşil banka hükümleri düşük sıcaklıktaki ısıtmayı elektriklendirmek için endüstriyel ısı pompalarını finanse etmek talep ve EPA, bir dizi uyumluluk seçeneğiyle teknolojiden bağımsız endüstriyel emisyon standartları belirleyebilir. Federal hükümet ve eyalet hükümetleri ayrıca yüksek küresel ısınma potansiyeli olan soğutucu akışkanlar, kaçak metan emisyonları ve nitröz dioksit emisyonları hakkında daha güçlü standartlar çıkarabilir.

Ulaşım sektörü karbonsuzlaştırmayı hızlı şeride sokmak

Şu anda herhangi bir ABD sektörü arasında en fazla emisyona katkıda bulunan ulaşım sektörü, karbondan arındırmak için en net yola sahiptir - EV'ler. ABD NDC'nin bir hedefi olan 2050 yılına kadar net sıfır emisyona ulaşmak, orta ve ağır hizmet araçlarının yanı sıra tüm yeni binek araçlarının sıfır emisyonlu olmasını ve sırasıyla en geç 2035 ve 2045'e kadar sıfır karbon kaynaklarıyla çalıştırılmasını gerektiriyor. .

IRA hükümleri, temiz araçları, ülke çapında bir EV şarj ağını ve yerli bir EV ve pil imalat endüstrisini teşvik ediyor. Çünkü çoğu yolcu EV'sini sürmek içten yanmalı motorlardan daha ucuzdur, IRA tüketicinin EV'yi benimsemesi konusunda ölçekleri değiştirebilir. Temiz şarj altyapısını finanse etmek için IRA hükümleri, şarj seçeneklerini önemli ölçüde genişletebilir ve yerel EV otomobil endüstrisini hedef alan teşvikler, otomobil üreticilerinin bu değişimden kâr elde etmesine yardımcı olabilir.

Fakat ulaşım sektörü IRA hükümleri yarışı kazanamayacak EPA ve Ulusal Karayolu Trafik Güvenliği İdaresi, 100 yılına kadar %2035 ZEV binek araç satışlarını ve 100 yılına kadar diğer tüm karayolu araçları için %2045 ZEV satışlarını hedefleyen katı egzoz borusu emisyonu ve yakıt ekonomisi standartları belirleyebilir. ve içten yanmalı motorların mümkün olduğunca temiz olmasını sağlayın. Eyalet hükümetleri, Temiz Hava Yasası'nın 177. Bölümü kapsamında Gelişmiş Temiz Arabalar II ve Gelişmiş Temiz Kamyonlar kurallarını benimseyerek Kaliforniya'nın liderliğini takip edebilir.

Eyalet ve yerel yönetimlerin yanı sıra federal kurumlar, şarj altyapısını devreye almak için IRA hükümlerinden ve IIJA'dan tahsis edilmiş 7.5 milyar dolarlık özel şarj fonundan yararlanabilir. Devlet düzenleyicileri ayrıca kamu hizmetlerini şarj cihazlarına yatırım yapmaya ve agresif EV benimseme tahminleri benimsemeye teşvik edebilir.

Bina sektörü emisyonlarını tuğla tuğla azaltmak

Bina sektörü, ABD emisyonlarının yalnızca %10'unu oluştururken, önemli bir elektrik talebi kaynağıdır ve ona çok büyük bir dolaylı emisyon etkisi verir. Hem yeni hem de mevcut binaları dekarbonize etme ihtiyacının yanı sıra bina enerjisinin düzenlendiği birden fazla yol göz önüne alındığında, binaların karbondan arındırılması NDC bulmacasının en zor kısmı olabilir.

İnşaat sektörü IRA hükümleri bina emisyonlarını azaltmak için birden fazla fon içerir, ancak yavaş stok devri ve sınırlı teşvikler nedeniyle bu emisyonları muhtemelen yalnızca %5-%6 oranında azaltır. NDC'ye ulaşmak, uyumlu federal, eyalet ve yerel eylem gerektirecek ve tüm yeni bina ekipmanlarının 2035 yılına kadar tamamen elektrikli olmasını sağlamalıdır.

Federal eylem, karbondan arındırılmış bir bina sektörünün temelidir. Cihaz enerji verimliliği standartlarını denetleyen DOE, mevcut standartların teknolojiye ayak uydurmasını sağlayabilir. ENERGY STAR etiketini DOE ile denetleyen EPA, tamamen elektrikli cihazlar aracılığıyla net sıfır hedefleriyle uyumlu standartları benimseyerek etiket geçişlerini sağlayabilir. Ayrıca, yeni cihaz kirlilik standartları oluşturabilir, bu yeni bir yaklaşımdır, ancak zaten yapmak için yasal yetkiye sahiptir.

Ancak eyalet ve yerel yönetimler, sektörel karbondan arındırma için bu federal temel üzerine inşa edebilir. Eyalet ve yerel yönetimler, bina yönetmeliğinin benimsenmesini ve uygulanmasını kontrol eder ve tüm yeni konut, çok aileli ve ticari binaları karbondan arındıran yeni yasaları benimsemek için IRA finansmanından yararlanabilir. Eyalet yasama organları, cihazların katı verimlilik veya tamamen elektrik standartlarını karşılamasını da şart koşabilir ve tüketicilerin bu teknolojileri benimsemesini teşvik edebilir.

Hızlandırılmış iklim politikasından yeni bir refah çağı hırs

2022, ABD iklim politikası için şimdiye kadarki en önemli yıl olsa da, IRA'nın nihai başarısı ve 2030 NDC'ye ulaşması, yenilenen politika hırsının yanı sıra federal ve eyalet uygulamasına bağlıdır.

Biden İdaresi'nin, 2024'ün sonuna kadar kanunlaştırılmalarını sağlamak üzere enerji, ulaşım, endüstri ve inşaat sektörü emisyonlarını düzenleyen düzenlemeleri yayınlamak için yaklaşık bir yılı var. Federal kurumlar, işletmelere ve tüketicilere yardımcı olmak için IRA vergi teşvikleri ve hükümleri hakkında net rehberlik sağlamalıdır yüz milyarlarca temiz enerji finansmanı ve bu yeni fonları yeni federal hedeflere ulaşmak için kullanın. Eyalet ve yerel yönetimler, bu milyarlarca yeni fonun topluluklarına akışını sağlamak için yeni standartlarla ve tüketici maliyetlerini düşürmeye yardımcı olacak yeni teşviklerle anı yakalamalıdır.

Amerika'nın hızlandırılmış politika hırsından kazanacağı her şey var: daha güvenli bir iklim, yabancı ülkelere daha az bağımlılık, daha dayanıklı topluluklar, daha temiz hava ve aşırı yüklü bir ekonomi.

Emisyon açığını IRA'dan NDC'ye geçmek, ABD'yi yeni bir refah çağına itebilir - eğer federal, eyalet ve yerel yönetimlerimiz bu anı yakalarsa.