“Herkes İçin Kazançlı İstihdam” Yüksek Öğrenimi Sorumlu Tutmak İçin Yeterli Değil

Biden yönetiminin, düşük değerli yüksek öğretim programlarını federal öğrenci yardımından atmayı amaçlayan federal bir düzenleme olan Kazançlı İstihdam (GE) kuralını yeniden yürürlüğe koyması muhtemeldir. GE'yi eleştirenler işaret etmek, oldukça doğru bir şekilde, kuralın haksız olduğu çünkü kamu ve özel kar amacı gütmeyen kolejlerdeki derece programlarını muaf tutuyor. Bazıları, Kongre'nin GE'yi tüm yüksek öğrenime uygulaması gerektiğini savunuyor. Bu, doğru yönde atılmış bir adım olsa da, “herkes için GE”, öğrencileri özellikle lisansüstü düzeyde düşük kaliteli yüksek öğretimden korumakta yetersiz kalacaktır.

Kazançlı İstihdam programları nasıl sorumlu tutmaya çalışır?

Halihazırda önerildiği gibi, GE yüksek öğretim programlarını iki parçalı bir teste tabi tutacaktır; programlar federal fon almaya devam etmek için her iki "uçtan" ​​geçmelidir. Bir kısım, programı tamamlayanların kazançlarını, aynı eyaletteki ortanca erken kariyer lise diplomasına sahip olanlarla karşılaştırır. Bu hüküm daha çok kısa dönemli sertifika programları için geçerlidir. Bir önceki gönderide açıkladığım gibi, test, öğrencilerine orta derecede olumlu bir yatırım getirisi sağlayan bazı lise sonrası sertifika programlarını haksız yere cezalandırıyor.

Ancak, Kongre bunu tüm programlara uygulasaydı, GE'ye yeni tabi olacak lisans programları için, testin ikinci kısmı daha alakalıdır. İkinci bölümü yürütmek için, Eğitim Bakanlığı lisans ve yüksek lisans derecelerine sahip borçluların 15 yılda geri ödediğini varsayarak, derece tamamlayanların yıllık kredi ödemelerini tahmin eder. Bir programın federal fon almaya devam etmesi için, öğrencilerin tahmini kredi ödemelerinin, medyan yıllık kazançlarının %8'inden az olması gerekir.

Bununla birlikte, Biden yönetiminin GE sürümü, yüksek lisans gibi yüksek borçlu programlar için bir “kaçış kapısı” içerir. Eğitim Bakanlığı ayrıca tahmini yıllık kredi ödemelerini öğrencilerin medyan ihtiyari ortalama yıllık gelir eksi 18,735 $'a eşit olan gelir. Bu oran %20'nin altındaysa, program "standart" ödeme-kazanç oranı %8'i geçse bile testi geçer.

Çoğu düşük kaliteli yüksek lisans derecesi “herkes için GE”den sağ çıkabilir

Columbia Üniversitesi'nde gazetecilik alanında yüksek lisans derecesini düşünün. Benim yatırım getirisi tahminleri Yüksek öğrenimde, bu programı tamamlayan öğrencilerin durumunun 90,000$'ın üzerinde olduğu görülmektedir, çünkü bu derecenin sonucunda hayat boyu kazançlardaki artış, öğrencilerin eğitim masraflarını ve işgücü dışında harcanan zamanı telafi etmeye yeterli değildir. Bu, vergi mükelleflerinin artık fon sağlamaması gereken bir programın mükemmel bir örneğidir.

Columbia'nın gazetecilik programından mezun olan öğrenciler, 72,000$ ortalama borçla mezun oluyorlar ve bu da yıllık 6,771$ kredi ödemesi anlamına geliyor. Ortalama yıllık kazanç 56,000$ ile standart ödeme-kazanç oranı %12'dir ve %8'lik başarısızlık eşiğinden daha yüksektir. Ama kredi ödemesi-ihtiyari kazanç oranı, bu metrik için %18'lik geçiş eşiğinden daha az olan %20'dir. Bu program, Eğitim Bakanlığı'nın kredi ödemelerinin öğrencilerin yıllık gelirinin %12'sini tüketeceğini tahmin etmesine rağmen GE kuralını geçer.

Yüksek lisans derecesi, yüksek öğrenime yapılan en kötü yatırımlardan biridir. Tahminlerime göre, beş yüksek lisans derecesinden ikisi öğrencilerini mali açıdan daha kötü durumda bırakıyor. Ancak kısmen GE'deki isteğe bağlı kazanç “kaçış kapısı” sayesinde, GE tüm programlara uygulansaydı, yüksek lisans derecelerinin sadece %6'sı federal fonlarını kaybedecekti.

Bu gerçekler, federal olarak finanse edilen yüksek öğretim programları için bir hesap verebilirlik gündeminin “herkes için GE”den daha fazlası olması gerektiğini göstermektedir.

Politika yapıcılar yüksek lisans balonunu ele almalı

Yüksek lisans dereceleri, öğrenci kredisi sistemimizdeki sorunlara en önemli katkılardan biridir. Yüksek lisans dereceleri bir yükselen pay federal öğrenci kredileri. (43'da %2020'e karşılık 33'de %2010) ve mezun borçluların bir daha az pay lisans öğrencilerinden daha fazla kredi yükümlülükleri. Ayrıca, yüksek lisans programlarına kayıt yükseliyor üniversiteler, kolay para kazanmak için gevşek federal öğrenci kredisi sübvansiyonlarından yararlanırken. Öğrenci kredisi krizinin ele alınması, lisansüstü öğrenci kredilerinin ele alınmasını içermelidir.

Tartıştığım gibi yeni bir rapor, politika yapıcılar, düşük değerli yüksek lisans derecelerini hedefleme gücünü artırmak için GE çerçevesinde iki aşamalı değişiklik yapabilir. İlk olarak, yüksek lisans dereceleri için yıllık kredi ödemeleri, mevcut 10 yıllık amortisman süresinden 15 yıllık bir amortisman dönemi ile hesaplanmalıdır. Bu, yüksek lisans programlarının kısa süreli olması nedeniyle daha haklı; ayrıca tahmini yıllık kredi ödemelerini artıracak ve daha fazla yüksek lisans programının GE'de başarısız olmasına yol açacaktır. İkincisi, politika yapıcılar isteğe bağlı kazanç “kaçış kapısı”nı düşürmeli ve programların değerlerini yalnızca standart ödeme-kazanç oranı temelinde kanıtlamasını talep etmelidir. Bu değişikliklerin her ikisi de mali değeri olmayan daha fazla yüksek lisans programı için federal fonları iptal edecektir.

Bununla birlikte, daha cesur bir gündem, lisansüstü öğrenci kredilerindeki federal rolü tamamen sona erdirecektir. Öğrenci kredilerinin devlet tarafından kontrol edilmesi argümanı, kredi geçmişi olmayan 18 yaşındaki lisans öğrencilerinin özel piyasada tefeci olmayan eğitim kredileri alamayacakları fikrine dayanmaktadır. Ancak bu argüman 20'lik yüksek lisans öğrencileri için geçerli değildir. Lisansüstü krediler için tamamen özel bir piyasa, düşük değerli yüksek lisans dereceleri için daha fazla hesap verebilirlik sağlayacaktır, çünkü özel borç verenler, öğrencilerin kredilerini geri ödeme şansının çok az olduğu programları finanse etmeyi reddedecektir.

Federal olarak finanse edilen kolejler ve üniversiteler için daha fazla sorumluluk memnuniyetle karşılanır, ancak Biden yönetiminin önerdiği Kazançlı İstihdam kuralı kusurludur. Şu anda olduğu gibi, GE, düşük kaliteli yüksek lisans programlarını kancadan kurtarırken ticaret okullarını haksız yere cezalandıracaktı. Politika yapıcılar bunun tam tersini istemelidir: Öğrencilerin yüksek kaliteli mesleki programlar izlemelerini sağlamalı, ancak sertifika enflasyonunu besleyen ve birkaç yararlı beceri kazandıran pahalı yüksek lisans dereceleri için sübvansiyonları sınırlandırmalıyız. “Herkes için Kazançlı İstihdam”, övgüye değer içgüdülere dayanmaktadır. Ama detayların çalışması gerekiyor.