BM'nin Küresel İklim Konferansı İlk Olarak Nasıl Başladı?

Bu, küresel iklim toplantılarını, Taraflar Konferansı'nı (COP) inceleyen bir dizinin ilk makalesidir. Rio'daki COP sürecinin kökenini ve iklim değişikliğine ilişkin çerçeve sözleşmesinin amaçlarını araştırıyor. Sonraki makaleler, Kyoto Protokolü, sınırlı Kopenhag Anlaşması, Paris Anlaşması ve COP 27'deki kilit konuların başarılarını ve başarısızlıklarını kapsayacaktır.

On binlerce insan, dünyanın en büyük iklim müzakeresi için Mısır'ın Şarm El-Şeyh kentine akın ediyor. Yaklaşık iki yüz ülkeden delegeler, düzinelerce dünya lideri ve yüzlerce en büyük şirket ve sivil toplum örgütü orada olacak. İklim etkilerinin kötüleşmesi ve 1.5 derecelik bir dünyaya açılan pencerenin hızla kapanmasıyla, müzakereler için riskler her zamankinden daha yüksek. 2015 Paris Anlaşması'ndan bu yana, medya ve kamuoyu bu küresel iklim toplantılarındaki gelişmeleri giderek daha fazla takip ediyor. Ancak birçokları için bu iklim konferanslarının doğası bir sır olarak kalıyor. Bu makale dizisi, COP 27'ye nasıl geldiğimizi, bu yolda kaydedilen ilerlemeyi ve bu yılki müzakerelerdeki kilit konuları araştırıyor.

Nerede başladı

Rio 1992, küresel CO2 konsantrasyonu: 356 ppm

Resmi olarak Mısır'daki toplantılara 27.^th Taraflar Konferansı (COP 27) Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi (UNFCCC). Söz konusu “taraflar”, bu çerçeve sözleşmeyi imzalayan 198 devlettir. Çerçeve konvansiyonu, 1992 yılında Rio Dünya Zirvesi'nde kabul edilen uluslararası bir anlaşmadır. Bu anlaşmanın daimi odak noktası, “atmosferdeki sera gazı konsantrasyonlarını tehlikeli tehlikeleri önleyecek bir seviyede stabilize etmektir. antropojenik iklim sistemine müdahale.”

Rio Dünya Zirvesi sırasında, dünyanın dört bir yanındaki politika yapıcılar, insan kaynaklı iklim değişikliğinin yarattığı risklerin farkına varmıştı. 1988'de Amerika Birleşik Devletleri'nde, önde gelen iklim bilimcisi James Hansen, ABD'de ifade verdi. İklim değişikliği ile ilgili kongre oturumları bu manşetlere taşındı. Aynı yıl, Birleşmiş Milletler, Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli (IPCC), iklim değişikliği ile ilgili en son araştırmaları değerlendirmekle görevli küresel bir bilim insanı topluluğu. IPCC, 1990 yılında ilk değerlendirme raporunu yayınladı ve “insan faaliyetlerinden kaynaklanan emisyonların, sera gazlarının atmosferik konsantrasyonlarını önemli ölçüde artırdığını” iddia etti.

Ozon tabakasındaki deliğin, kirlenmiş okyanusların ve yok olan yağmur ormanlarının gösterdiği gibi, doğanın kırılganlığına dair popüler farkındalığın arttığı bir zamanda iklim değişikliğiyle ilgili artan endişeler ortaya çıktı. Rio'da gençlik aktivisti Severn Suzuki, “gelecek tüm nesiller".

Dönemin politika yapıcıları, çevre sorunlarını çözmek için uluslararası anlaşmaların gücüne güçlü bir inanca sahipti. 1987 Montreal ProtokolüOzon tabakasına zarar veren maddelerin (ODS) kullanımına ilişkin küresel üst sınır, üretimlerini %98 oranında azalttı. A ABD ve Kanada arasında ikili anlaşma kükürt dioksit (SO2) emisyonunu sınırlayarak asit yağmuru ile etkili bir şekilde mücadele etti. Bu başarılar, Rio'da imzalanan UNFCCC'ye dönüşen iklim değişikliğiyle mücadelede birleşik bir taahhüt arzusunu harekete geçirmeye yardımcı oldu.

Çerçeve sözleşmesi, tüm imzacıların küresel emisyonlara eşit katkıda bulunmadığını ve iklim değişikliğiyle mücadele için eşit kaynaklara sahip olmayacaklarını kabul etti. Bu farklılıklar, sanayileşmiş ulusların iklim eylemine öncülük edeceği beklentisiyle “ortak ancak farklı sorumluluklar ve ilgili yetenekler” ilkesiyle kabul edildi. Ancak, tüm taraflar iklim azaltımını (emisyon azaltımları) ve uyum çabalarını destekleyecektir. Ülkeye özgü azaltma hedefleri orijinal UNFCCC'nin bir parçası olmamasına rağmen, anlaşma sera gazı emisyonlarını 1990 yılına kadar 2000 seviyelerinde sabitlemeyi amaçlıyordu.

Çerçeve sözleşmesi 1994 yılında yürürlüğe girdi. Ertesi yıl, çerçevenin nasıl uygulanacağı konusunda Berlin'de müzakereler yapıldı. Bu işte tarafların ilk konferansı (COP 1), iklim değişikliği ve emisyon azaltımlarına ilişkin eylemleri görüşmek üzere yıllık olarak toplanmak üzere bir anlaşmaya varıldı. Önümüzdeki iki yıl içinde, sanayileşmiş ülkeleri en önemli altı sera gazı emisyonlarını azaltmayı taahhüt edecek bir anlaşma geliştirildi. Bu anlaşma Kyoto Protokolü olacaktı.

Bir sonraki makalede, Kyoto Protokolü'nün terimlerini ve mirasını inceleyeceğiz. Göreceğimiz gibi, protokol, ulusların ilk kez somut emisyon taahhütlerine uyma girişiminde bulundu ve Paris İklim Anlaşması için önemli bir temel oluşturdu. Ancak Kyoto, küresel emisyonları sınırlama amacında oldukça yetersiz kaldı.