Benzin Vergisi Nasıl Uzun Vadede 'Tatil' Yapılır?

Dün, beklendiği gibi, Başkan Biden Kongre'ye çağrıda bulundu federal benzin vergisinin üç aylık askıya alınmasını uygulamak.

Her kesimden gözlemci, bu hareketin tüketicilere fazla rahatlama sağlamayacağını ve hatta ters etki yapabileceğini savundu. ekonomistler galon başına yüzde 18'lik verginin askıya alınmasının, arzın kısıtlı olduğu bir zamanda benzin talebini mütevazı bir şekilde canlandırabileceğini, tüketimin artmasını ve petrol şirketinin karlarını dolduracağını öne sürdüler. İklim politikası savunucuları endişe sübvansiyon tüketiminin karbon emisyonları etkisi hakkında. Ve gaz vergisinin federal Otoyol Güven Fonu'nu desteklemedeki rolü göz önüne alındığında, diğerleri kırmızı bayraklar yükseltmek çok ihtiyaç duyulan gelirin açlıktan ölmek üzere olan altyapı yatırımı hakkında.

Yine de, ABD benzin fiyatları rekor seviyelere yükselirken ve daha geniş ekonomik toparlanmayı tehdit ederken, politika yapıcıların harekete geçmek zorunda hissetmeleri anlaşılabilir. Ortalama bir hane halkının, 1,000 harcama seviyelerine kıyasla yakıta fazladan 2019 $ veya daha fazla harcaması oldukça olası görünüyor ve politika yapıcıların artışı ele almak için çok fazla iyi seçeneği yok.

Yine de, Kongre ve yönetim federal gaz vergisinin herkesin bildiği gibi zor siyasetine gireceklerse, daha geniş bir görüş almalı ve ABD'nin gelecekteki fiyat şoklarına maruz kalmasını azaltacak uzun vadeli, mantıklı bir reform uygulama fırsatını değerlendirmeliler. ve iklime de fayda sağlar. Federal gaz vergisinin askıya alınması, vergide benzin fiyatına etkin bir şekilde taban koyan kayan bir ölçeğin uygulanmasıyla eşleştirilmelidir. Petrol ve benzin fiyatlarının yüksek olduğu zamanlarda, vergi sıfıra ayarlanarak tüketicilere kolaylık sağlanacak. Ancak petrol ve benzin fiyatlarının düşük olduğu zamanlarda, vergi daha yüksek ayarlanacak ve hem sürücülere hem de araba alıcılarına tutarlı bir fiyat sinyali gönderecekti.

Böyle bir politika çeşitli faydalar sağlayacaktır.

Birincisi, elektrikli araçlar gibi petrol dışı yakıtlarla çalışan daha verimli araçların ve araçların satın alınmasını muhtemelen artıracaktır. Benzin fiyatları yüksek olduğunda, ekonomi araştırmaları tüketicilerin bu tür yatırımlar yaparak akıllıca tepki verdiğini ikna edici bir şekilde göstermiştir. Ancak fiyatlar düştüğünde, tüketiciler kaçınılmaz olarak, bir sonraki fiyat şokuna maruz kalmalarını artıran ve aynı zamanda daha yüksek karbon emisyonları üreten yüksek verimsiz araçlar satın almaya geri dönerler.

Yakın tarihli ABD deneyimi, bu dinamiğin risklerine ilişkin net bir örnek sunmaktadır. 2011'den 2013'e kadar, küresel petrol fiyatları art arda üç yıl boyunca varil başına ortalama 100 dolardan fazla oldu. Bu dönemde, son derece verimsiz SUV ve kamyonet alımlarına giden ABD otomobil pazarının payı, kabaca yüzde 50 ile 1990'ların sonundan bu yana en düşük seviyeydi. Ancak 2014'te petrol fiyatları çöktü ve 2021'e kadar düşük kaldı. Sonuç mu? Yakıt verimliliğindeki kazanımlar, Amerikalıların kamyon pazar payını yüzde 80'in üzerine çıkaran bir hafif kamyon satın alma bonanzasına geçmesiyle durdu. Uluslararası Enerji Ajansı (IEA) şimdi diyor ki Bu dönemde SUV satışlarındaki küresel patlama, dünya çapındaki karbon emisyonu büyümesinin ikinci en büyük kaynağıydı.

Benzin fiyatları düşükken bile tüketicilere tutarlı bir fiyat sinyali gönderen değişken bir vergi, tüketicilerin daha verimli seçimler yapmasına yol açarak enerji güvenliğinden ve iklimden fayda sağlayacaktır. Otomobil galerilerine giren alıcılar, daha az yakıtla daha uzağa gidebilen araçları seçmeye teşvik edilecek. Taşıtlar, benzinin oldukça ucuz olduğu zamanlarda yollara yığılmak yerine toplu taşımayı kullanmaya ek bir teşvike sahip olacaktır. Zamanla, ABD taşımacılığının petrol yoğunluğu düşecek, bu da daha az karbon emisyonuna ve yüksek fiyatların olduğu zamanlarda daha az kırılgan bir ekonomiye yol açacak.

İkincisi, bu tür bir politikadan elde edilen gelirler, petrol fiyatlarının düşük olduğu dönemlerde en yüksek olacak ve petrol fiyatlarının yüksek olduğu dönemlerde tüketicilere kısmen veya tamamen iade edilebilecektir. Bu, hükümete, mevcut yaklaşımların aksine, ABD iklim ve enerji güvenliği hedefleriyle tutarlı olacak güvenilir bir politika yardımı sağlayacaktır.

Elbette böyle bir politikanın etkili olabilmesi için iyi kalibre edilmiş olması gerekir. Verginin üst sınırı, tüketicileri ekonomik olarak zarar vermeden verimliliğe yatırım yapmaya teşvik etmek için yeterli olmalıdır. Bu karar nihayetinde siyasi gerçekleri yansıtacak olsa da, ekonomi araştırmasının haklı ölçütler sağladığını belirtmek önemlidir. özellikle, son analizi karbon emisyonlarının iklime verdiği zararın ton başına en az 125 dolar olduğunu öne sürüyor. Benzin tüketimine uygulandığında bu, galon başına kabaca 1.22$'a eşittir. Bu rakamın, ABD petrol bağımlılığının giderek daha belirgin hale gelen enerji güvenliği maliyetlerinden hiçbirini yansıtmadığı göz önüne alındığında, zaman içinde verginin ortalama seviyesi için faydalı bir kıyaslama sağlayabilir. Diğer analistler özetlenen daha spesifik fikirler.

Eski Belediye Başkanım Rahm Emanuel, “Asla ciddi bir krizin boşa gitmesini istemezsiniz. Ve bununla demek istediğim, daha önce yapamayacağını düşündüğün şeyleri yapma fırsatı." Ekonomistler uzun zamandır federal benzin vergisinin federal hükümetin ABD petrol bağımlılığını verimli bir şekilde azaltmak için sahip olduğu en etkili araçlardan biri olabileceğini öne sürüyorlar. Ancak vergiyi modernize etmek politik olarak imkansız hale geldi. Belki de politika yapıcılara şimdi bunu yapmaları için nesilde bir kez karşılaşılabilecek bir fırsat sunuluyor. Umarız alırlar.