Federal Yönetmelikte Joe Biden'ın Yeni Yılı Kutlu Olsun

Yarın yılbaşı. Bugün, 30 Aralık 2022, yılın son federal iş günü.

Bu, anket yapma fırsatı verir. Federal Kayıt ve Joe Biden yönetimindeki ikinci takvim yılı sonu için federal düzenlemelerin akışı ve düzenleyici çıktılarının öncekilere göre nasıl biriktiğini gözlemlemek.

REKLAM

The Federal Kayıt elbette federal departmanlar ve kurumlar tarafından üretilen tüm kural ve düzenlemelerin günlük deposudur.

Sonuç olarak, Biden'ın aşırı ilerici bir gündemin peşinde koşan kural koyuculuğu, ülkeyi Trump öncesi düzenleyici zirvelere geri getiriyor ve çok daha ötesine geçmeyi hedefliyor.

Diğer mekanlarda, Donald Trump'ın düzenleyici geri alma gündeminin başarısı ve başarısızlıkları derinlemesine incelendi.

Düzenleyici düzene sokmayı açıkça reddeden Biden'ın başarısını izleyecek bir düzenleyici reform projesi yok. Trump'ın yaklaşımının “zararlı politikalar ve direktifler” ve ajanslara, iklim, “eşitlik” ve bir dizi ekonomik ve sosyal mühendislik politikalarının yukarıdan aşağıya yönetiminde ilerici olarak atadığı kişiler ve emekli Çevre Yolu kariyercileri tarafından tanımlandığı şekliyle düzenleyici “net faydaları” takip etmeleri talimatını verdi. Biden'ın ABD'nin dönüşümüne yönelik “Bütün Devlet” yaklaşımının şok edici ve kibirli boyutu, 2022 edition of On Bin Emir.

REKLAM

The Federal Kayıt sayfa sayısı yılı bitirdi ile 80,756 Aralık 30'de 2022 sayfaBiden'ın 73,321'deki 2021'lik kendi yıl sonu çetelesine kıyasla yukarı doğru büyük bir sıçrama. Brüt sayı bu; Ulusal Arşivler sonunda atlamaların ve boşlukların küçük bir yüzdesini çıkaracak ve son bir sayım yayınlayacak, ancak bu genellikle büyük resmi değiştirmez. (Benimki düzeltilmiş çetele 80,597 sayfa ile zaten biraz daha düşük.)

Buna karşılık, Trump'ın 61,308'nin ilk yılında "yalnızca" 2017 sayfa vardı ve bu, çeyrek yüzyıldan fazla bir süredir en düşük sayıydı (Bill Clinton'ın 61,166 sayfaları 1993'te; aşağıdaki tabloya bakın). Trump'ın ilk yılı, eski başkan Barack Obama'nın tüm zamanların rekorunu kıran 35 sayfadan yüzde 95,894'lik bir düşüşü temsil ediyordu.

REKLAM

Federal Register sayfaları ve Bush I'den Trump'a kuralların sayısı

Trump yönetimindeki 2020 sayısının ona 86,207 sayfayla ikinci sırayı vermesi şaşırtıcı gelebilir. Bu, bugün Biden'ın çok ötesindeydi, Obama'nın kayıt dışı yıllarından ve ayrıca Clinton ve Bush dönemlerindeki sayfa sayısından daha fazlaydı.

Trump'ın optiği, en başta yazılmaması gereken kuralların kaldırılmasının, yerine yenilerinin yazılmasını gerektirdiği gerçeğiyle zarar gördü. 1946 tarihli İdari Usul Yasası'nin herkese açık bildirim ve yorum mekanizması. Bu yüzden paradoksal bir şekilde, herhangi bir uyumlu Trump, on yıllar önce ortaya çıkan düzenleyici dağları serbestleştirmeye ve düzleştirmeye yönelik vitrin "bire bir, iki dışarı" yaklaşımında hareket etmesi, muhtemelen onun Sicil'i bir dereceye kadar şişirmesini gerektirebilir.

REKLAM

Elbette bundan daha karmaşık. Örneğin, hem Trump hem de Biden yönetiminde, aksi takdirde resmin bir parçası olmayacak olan Covid-19 yanıtıyla ilgili birçok kural ve kılavuz belge yayınlandı. Trump'ın geçen yılında odadaki fil (ve eşek) buydu. Yine de, Trump'ın kendine ait çok sayıda düzenleme dürtüsü vardı (bkz. 2021 edition of On Bin Emir Ayrıntılı bilgi için).

Biden şişmanladı Federal Kayıt sayfa sayısı, bir salgın rasyonalizasyonu olmadan gelir ve düzenleme yanlısı duruşunu yeniden teyit eder. Derlemenin tüm tarihinde, yalnızca Obama yayınladı Federal Kayıt sayfa sayısı özür dilemeden 80,000 sayfayı aşıyor. Bu tür yükseklikler, bir zamanlar reformlara ilham vermede rol oynayan Jimmy Carter başkanlığındaki 73,000'in oldukça üzerindedir. Ancak Biden bundan fazlasıyla rahatsız görünüyor.

İçerdiği binlerce nihai kural ve düzenlemeye gelince, Federal Kayıt, bunlar da yukarıdaki tabloda gösterilmiştir. Biden yılı şu şekilde kapattı: 3,168 kural (yine ön hazırlık), sahip olmak görünüşe göre 2021'i büyük bir 4,429 ile bitirdi.

REKLAM

Trump yönetimi altında, 2019'un geri sayımı 2,964 nihai kurala getirmesiyle, kural koymada önemli bir azalma olmuştu, bu, 1970'lerin ortalarında kayıtların tutulmaya başlamasından bu yana en düşük sayı. (İlerlemeciliğin ilk günlerinden beri üç ve dört harfli alfabe çorbasını yaratması nedeniyle, daha öncesine ait çok az kayıt olması dikkate değer ve ilgi çekicidir. temel sorumsuzluğa katkıda bulundu ve düzenleyici devletin şimdi sahip olduğu serbest alan.)

Trump'ın şişirilmiş finali bile Federal Kayıt 2020, tarihsel olarak gözlemlenen diğer her şeye kıyasla düşük bir kural sayısı içeriyordu ("yalnızca" 3,038 kural). 1990'larda, her yıl düzenli olarak 4,000'den fazla kural yayınlanıyordu ve 70'lerde ve 80'lerde sayımlar hala daha yüksekti (inanılmaz bir rakama ulaşıyordu). 7,745’ü 1980 arada).

Bunu henüz göreceğiz, ancak Biden her yıl 4,000'den fazla kural yayınlama uygulamasını geri getiriyor olabilir. 3,168'nin sonunda 2022 olan kural sayısı, daha fazla (veya daha az, ancak olası değil) olabilir; Federal Kayıt veri tabanı karşılaştırmalı olarak gösteriyor Ulusal Arşiv deposu tarihsel Federal Kayıt istatistikler (bu faydalı sunumlar federal bütçe için tarihsel tablolar.

REKLAM

Hatta bugün itibariyle internet Federal Kayıt veritabanı 3,257 için (bir yıl önce) 2021 kuralı kaydeder. 2022'de tasvir edilen toplam On Bin Emir. Ancak, yukarıda belirtildiği gibi, Ulusal Arşivler tarafından tutulan tarihsel istatistik deposunda artık bunun yerine 4,429 kural bulunmaktadır (daha fazlası için buraya git hikayenin).

Mesele şu ki, 2022 de eksik sayılabilir. Diğer bir pürüz ise, arşivsel, daha az güncel tarihsel verilerin bile bazen açıklanamayacak şekilde değişebilmesidir. Örneğin, 3,038'de Trump'ın 2020 kuralı not edildi; Bununla birlikte, çevrimiçi veri tabanına göre (tarihsel tabloların yerini almıştır), rakam 3,353 olarak gösterilmeye devam ediyor (şu an itibariyle, ancak dikkatli olun), görünüşe göre Trump'a gerçekte sahip olabileceğinden daha fazla kural atfediyor. Her halükarda, "Kuralsızlaştırma" görevi göz önüne alındığında, "ağının" görev süresinin tüm yıllarında biraz daha düşük olduğunu biliyoruz. Bu, izlenmesi gereken akıcı bir durumdur (bunu On Bin Emir, ancak konuyu çözen politika yapıcılar olmalıdır.)

REKLAM

Biden'ın düzenleme sorunu, böyle bir düzene sokma amacı taşımamaktadır ve bu, daha maliyetli olana daha derinlemesine bakıldığında ortaya çıkmaktadır. "önemli" olarak bilinen kuralların alt kümesi ve “ekonomik açıdan önemli” yanı sıra küçük işletmeleri etkileyen kurallar. Bu tür kurallar, Biden yönetiminde bir geri dönüş yapıyor. Biden'ın 3,168'de tamamlanan 2022 kuralından, 257 tanesi ajanslar ve Yönetim ve Bütçe Dairesi tarafından "önemli" kabul edilirken (genel olarak 906 kural küçük işletmeleri etkiliyor)). Biden, 387'de 2021 kural yayınladı. Buna karşılık Trump'ın en yüksek sayısı 214'tü ve görev süresi boyunca önemli kural sayısı iki kez 80'in altındaydı. Bu önemli kural sayıları, tavuklar tünemek için eve geldikçe artma eğilimindedir. son üç yılın çeşitli yasal düzenlemeleri hakkında altyapı, enflasyon ve "inovasyon" gibi konularda.

Düzenleyici aktivizm geri döndü ve önemli kural sayıları muhtemelen tekrar Bush/Obama seviyelerine geri döndü. Biden programının yörüngesi gibi yapılacak daha derin dalışlar var. önerilen kurallar ve kılavuz belgeler ve politika bildirimleri Biden'ın yönetici aktivizmi altında; ama olduğu gibi, Federal Düzenleyici ve Düzenleyici Eylemlerin Birleşik Gündemi ajansların önceliklerini sunacağı yer açıklanamaz bir şekilde ertelendi.

Uzun yıllardır işaret ettiğimiz bilinen problemler kullanma Federal Kayıt sayfalar ve hatta kural sayıları, düzenlemenin kapsamının bir ölçüsü olarak sayılır. Aptallığı gidermek ve şeffaflığı geliştirmek için sonsuz fırsat olduğu göz önüne alındığında, kasvet, idari durumun bir hatasından ziyade bir özelliğidir. Ölçülemeyen ve sorumlu tutulamayan yönetmelikler yazmakla kariyer yapanlar fayda sağlar. Yine bu bir durum Kongre, düzenleyici reform için daha geniş bir kampanyada, örneğin Rekabetçi İşletme Enstitüsü'nün (evet bu benim kuruluşum) milletvekilleri için kendi “Gelişmesi Serbest” Gündemi gibi ele almalıdır..

REKLAM

Açıklamayı iyileştirmeye yönelik adımların 118.^th Kongre bu Yeni Yıl. Biden reformlara boyun eğmeyecek, ancak gelecekteki bir yürütme organı olabilir. Bu nedenle politika yapıcılar şablon oluşturma için Yürütme eylemleri, Trump'ınkinden daha agresif ve düzenleyici düzenlemeye ilişkin dava edilebilir mevzuat (özellikle ajans kılavuz belgeleriyle ilgili olarak)) Ve Düzenleyici yüklerin zorunlu açıklamaları (şu anda incelemeden kaçan bağımsız kuruluşlar tarafından dayatılanlar dahil). Seçenekler aralığı bir uzmandan ofis düzenleyici ortodoksiye ve “piyasa başarısızlığı” bahanesine her noktada karşı çıkmak için yetkilendirilmiş, düzenleyici bütçe, kimseyi bağlamadan önce Kongre'yi önemli veya tartışmalı kuralları onaylamaya zorlamak. On üç noktalı planlar ve benzerleri günün sırası olmalı.

Önemli bir baskı uygulanmalı 2023 başlarken Biden yönetiminin düzenleyici rejimine ilişkin. Ülkenin ekonomik temelinin güçlendirilmesi gerekiyor, özellikle de COVID tarafından bir kez daha politikacıların ebediyen uyarıldığı düşünülürse. ekonomik ve sağlık krizinden yararlanma eğilimi güçlerini genişletmek için. Halihazırda zincirlerinden kurtulmuş bir Biden döneminde başka bir kriz patlak verirse, "sıfırlamaların" ve müdahalelerin sınırı yoktur, sol sömürmek için bu anı yakalayacaktır - vaktinden önce dize getirilmedikçe.

Aksi takdirde, Joe Biden, düzenlemede gelen iç karartıcı olandan daha mutlu bir Yeni Yıl geçirme yolunda görünüyor.