Kazakistan'ın Yeni Liderliği Hala Eski Liderlik Yolunda

Geçen ay, Kassym-Jomart Tokayev yeniden seçildi Orta Asya'nın jeopolitik ve ekonomik açıdan en önemli ülkesi haline gelen Kazakistan'a. Kazanacağını herkes biliyordu. Görev süresi takip ediyor 2022'de başlayan siyasi çalkantı eski bir muhafız ve yeni bir muhafız çatışırken. Nursultan Nazarbayev tarafından 2019 yılına kadar yönetilen, halefi başkente onun adını veren (ve ardından Astana'ya geri adını veren) ve kanunen ülkenin İlk Cumhurbaşkanı olarak anılan Nursultan Nazarbayev tarafından yönetilen geçmiş liderliğin reformist politikaları hala yürürlüktedir. Nazarbayev ve genç selefi birçok yönden aynı yolu izliyor.

East Capital portföy yöneticisi David Nicholls, "Kazakistan, Çin, Rusya ve Batı'nın çatışan çıkarlarını dengelemek konusunda her zaman iyi bir iş çıkardı ve bunun gelecekte değişeceğini görmüyoruz" diyor. "Bu özellikle Çince, Rusça ve İngilizce bilen güçlü uluslararası deneyime sahip teknokrat bir başkan olan Tokayev için geçerli" dedi. Tokayev, Arapça'nın yanı sıra ana dili olan Kazakça da konuşmaktadır.

82 yaşındaki Nazarbayev ise destekçileri tarafından sık sık ülkenin “ilk cumhurbaşkanı” olarak anılıyor. O kesinlikle Sovyetler Birliği'nin çöküşünden sonraki ilk kişidir. Ailesi ve arkadaşları büyük bir güce sahiptir. O, bugüne kadar hesaba katılması gereken bir güç.

Sovyetler Birliği'nin son yıllarında iktidara gelmesinden bu yana yaptıkları, Kazakistan'ı bölgenin en çok yatırım yapan devleti olma yoluna soktu ve en az bir komşu ülke - Özbekistan - onun yolunu izlemeye çalışıyor. Bununla birlikte, Kazakistan daha fazla sermaye çekiyor. 2021 Dünya Yatırım Raporu Birleşmiş Milletler Kalkınma ve Ticaret Konferansı tarafından.

Aynı şey bölge için söylenemez: geniş bir açık alan, karayla çevrili, az nüfuslu, engebeli arazi, engebeli insanlar, savaş mültecileri ve Tacik doğumlu Viktor Bout gibilerinin anavatanı olan eski Sovyet Gulag mahkumlarının torunları karşılığında serbest bırakılan silah taciri WNBA oyuncusu Brittney Griner. Yakındaki çoğu ülkeyle karşılaştırıldığında, Kazakistan sadece istikrarlı değil, aynı zamanda sadece yatırım yapılabilir.

FORBLARDAN DAHA FAZLASIKazakistan, Yatırımcıların Pandemi Sonrası Dönmesini Umararak Sandıklara GidiyorBy Kenneth Rapoza

Kazakistan: Siyasi Gerçekler Daha Büyük Rol Oynayabilir

Jeopolitik, Kazakistan'daki yabancı yatırımcılar için ekonomiyi gölgede bırakıyor. Kazakistan'ın bugün yaşadığı siyasi reformlar Nazarbayev tarafından kuruldu. 1992'de Kazakistan'ın yeni sınırlarında Sovyet nükleer bombalarının ortadan kaldırılmasıyla başladı.

Kazakistan'ın karşı çıkmadan devraldığı Nazarbayev hükümeti döneminde aldığı karar, Batı'ya eski Sovyet savaş makinesinin bir parçası olmayacaklarını gösterdi. Bu, ülkenin yabancı yatırımcılara açılması ve hükümetin “çok vektörlü” dış politika yaklaşımını – Rusya ile dost, Çin ile dost, komşularla ve Batı ile dost – başlatmasıyla ekonomik faydalar sağladı. Herkese arkadaşlar. Mesaj buydu. Ve Kazakistan'ın eski ve yeni ortaklarla güvenilir ve tutarlı ilişkiler kurmasına yardımcı oldu.

Nazarbayev döneminde, ülkenin GSYİH'si sadece 25 milyar dolardan bugün yaklaşık 200 milyar dolara çıktı. Dünya Bankası verileri. Bu, 1992'de yaklaşık 82 milyar dolarlık bir GSYİH ile başlayan ve Kazakistan'ın aksine her zaman Sovyetler Birliği'nin kültürel ve endüstriyel bir merkezi olan Ukrayna ile aynı seviyede.

Kişi başına GSYİH Nazarbayev hükümeti altında Ukrayna ve Özbekistan'ı geride bıraktı. 2021'de yılda 10,000 doların üzerindeydi, bu Ukrayna'nın iki katından fazlaydı ve bu, Rusya'nın son askeri harekâtlarına başlamasından önceydi.

Son on yılda, Nazarbayev gevşek bir şekilde en sevdiği Asyalı lider, Singapurlu Lee Kuan Yew ile karşılaştırıldı - "önce ekonomi, sonra demokrasi" diye ilan eden piyasalar için yetenekli bir tip.

Hükümet kafa kırmadığı veya muhalefet liderlerini hapse atmadığı sürece, yatırımcıların bunda bir sakıncası yoktu.

Nazarbayev, pratiklikten çok şovmenlik olsa bile küresel ticarete tutunabilecekleri bir şey verdi. Astana Uluslararası Finans Merkezi böyle bir örnektir. Astana'daki, şimdi adı Nur-Sultan olarak değiştirilen Disney Epcot görünümlü merkez, 2017'deki Dünya Fuarı'nın setiydi. ülke için ve gayrimenkul her zaman Tokayev'in daha sonra miras alacağı bir ülke olan “yeni Kazakistan” için bir finans merkezi olacak şekilde tasarlandı.

2000'lerin ortalarından bu yana, bir avuç devlete ait işletme yabancı yatırımcılara açıldı, ancak yine de çoğunluğu devlete aitti. Bu, ülkenin menkul kıymetler borsası sisteminin Şangay, Dubai, Moskova ve Londra ile bağlantılarını destekleyen Nazarbayev döneminde başladı. Tokayev yönetiminde Kazak e-ticaret şirketi Kaspi, Londra'da başarılı bir halka arz gerçekleştirdi. Pazara, ülkenin önceki hükümet tarafından yapılan kalıplarla ilerlediğini gösterdi.

“Mayıs 2011'den beri Kazakistan'da iş yapıyorum ve bu süre boyunca burada yaşadım. Nazarbayev kesinlikle Kazakistan'ı pazar odaklı bir ekonomi olarak geliştirmeye çalıştı. Kazakistan'ın emtia üreten bir ülke olduğu ve bütçe gelirlerinin büyük kısmının doğal kaynakların ihracından geldiği düşünüldüğünde, bu kolay bir iş değil” dedi. Forbes listesindeki milyarder Timur Turlov, Kazakistan'daki Freedom Holding Corp.'un CEO'su. "Ancak Sovyet ekonomik yapısı, Sovyet dönemine özgü belirli bir zihniyet de dahil olmak üzere miras kaldı" diyor. “Bir dereceye kadar, Nazarbayev yönetiminde bir tür melez devlet kapitalizminin olmasının nedeni budur. Yani bankaların neredeyse tamamı özeldi, ancak şu ya da bu şekilde devlete ya da Nazarbayev'in ailesine güçlü bir şekilde bağlıydılar.”

İki Liderin Hikayesi

Kazakistan'daki herkes eski cumhurbaşkanının hayranı değil. Yerel bir işletmeye sorun, size kulak vereceklerdir. Dahası, bazıları iki lider arasında iyisiyle kötüsüyle çok az fark görüyor. Ekonomik reformları seviyorlar, Kazakistan'ın bölgede gördüğü saygıyı seviyorlar ama yine de ülkenin eski dünya adam kayırmacılığına batmış olduğunu düşünüyorlar.

Yine de, Uluslararası Şeffaflık Örgütü'ne göre Yolsuzluk Algılama Endeksi180 ülke arasında Kazakistan 102. sırada yer alırken, daha yozlaşmış Ukrayna için 122., Rusya için 136. ve Özbekistan için 140. Ülkenin 0'dan 100'e kadar bir ölçekte algılanan yolsuzluk seviyesi, 100 hiç yolsuzluk olmaması anlamına gelir ve 37'dir. Bu, Ukrayna, Rusya ve Özbekistan'dan çok daha iyi ve Kazakistan'ı Brezilya ve Panama ile aynı seviyeye getiriyor.

Tokayev, Nazarbayev'in Sovyetler Birliği sonrası inşa ettiği ülkeyi miras aldı. Nazarbayev devlet mekanizmasını sıfırdan yaratmak zorundaydı. Piyasa ekonomisti, piyasa ekonomisinde çalışacak avukat ve ulusal mevzuat yoktu (Astana Uluslararası Finans Merkezi Dubai kurallarını kopyaladı ve İngiliz yasalarına göre çalışıyor).

Nazarbayev, ekonomi politikalarının yeniden yapılmasına yardımcı olması için Japonya, Avrupa, ABD ve Rusya'dan danışmanlar getirdi. Eğitimi vurguladı, ülkenin en tanınmış üniversitesini inşa etti ve kendi adını verdi ve Batı'da yüksek lisans ve doktora yapan insanları isterlerse üst düzey devlet işlerine terfi ettiren Bolashak yurtdışında eğitim programını başlattı.

Sovyetler döneminde bastırılan Kazak dilini de yeniden canlandırdı. K-12'de İngilizce öğrenimini zorladı, böylece yeni nesil Kazaklar sadece eski Sovyetler değil, dünya vatandaşları olsun. Nazarbayev hükümeti ABD'den sermaye çekti ve daha sonra Çin'den de sermaye çekti.

Tokayev hükümeti için, tüm ekonomik yapıyı ve düzeni sarsma, kilit işletmeleri tekelleştirme ve yurtdışında sincaplanan milyarları geri getirme arzusu güçlü olmaya devam ediyor. Nazarbayev alenen itiraz etmiyor.

Tokayev, reformları kendi yöntemiyle yeniden yapmak için gücün ve servetin yeniden dağıtılmasına çok çaba sarf etti. Bu şimdi Kazakistan v2.0. Yeni elitleri teşvik etmek ve ülkedeki küçük ve orta ölçekli işletmelerin rolünü güçlendirmek için bir girişimde bulunulacak. Yeni sektörlerdeki yeni şirketlerin pazarlarda şanslarını denemeleri için açık artırmalar ve daha fazla mekanizma var.

Nazarbayev ve Tokayev kamplarından gelen yolsuzluk iddiaları ve parmakla gösterme, Rusya'nın yaptırım tehdidi ve Ukrayna'da kötüleşen bir savaşın yanı sıra Kazakistan'daki siyaseti yatırımcıların rahat edebileceğinin ötesine taşımaya devam edebilir. Halihazırda Nazarbayev'in destekçileri, Tokayev hükümetinin o aileye karşı sert oynadığını söylüyor, bu ülkedeki bazı insanların devam etmesini istediği bir şey. Nazarbayev, dizginleri Tokayev'e devretmek için istifa etmişti ve daha sonra Kasım 2022'de adama oy verecekti.

East Capital'den Nicholls, "Ocak ayında gördüğümüz şiddetli protestolar bizim için olumsuz bir sürpriz oldu" diyor. Nazarbayev'in yeğeninin yolsuzluktan hapse girmesine yol açtı. "Nazarbayev'in Kazakistan'daki etkisinin geniş çapta ortadan kaldırılması, açıkça bazı güçlü düşmanlar yaratacaktır" diyor.

Tokayev çatışmadan çekinmiyor.

Konum Diplomat dergisi geçen ay: Tokayev, bu Yeni Kazakistan'ı yaratmak için siyasi reformları uygulama sözü verdi. konuşma: “'Dinleyen devlet' kavramının başarılı bir şekilde uygulanmasında önemli olacak olan Parlamento'nun rolünü güçlendirme görevi ile karşı karşıyayız. Güçlü bir sivil topluma sahip etkili bir devlet olan Yeni Kazakistan'ın geleceğine ve ana hatlarına dair net bir imajımız var.”

Ancak eleştirmenler, sivil toplum koşullarının hâlâ zor olduğunu ve demokratik reformların yüzeysel olduğunu iddia ediyor. The Diplomat makalesinde, Tokayev'in konuşmasındaki vaatlere rağmen Ocak protestolarından bu yana siyasi durumun düzelmediğini belirtiyor.

Bütün bunlar Kazakistan'ın kredi notlarına zarar verdi. S&P, not görünümünü negatife indirdi. Kredi notu BBB-'de tutuluyor.

Tokayev'in işi kendisi için oyulmuştur ve ağaçları sallamak için can atmaktadır.

Turlov, "Nazarbayev'in uzun vadeli mirası, öncelikle Kazakistan'ın profesyonel ve istikrarlı bir hükümet kurabilmesinde yatıyor" diyor. “Kazakistan artık hem etnik hem de ekonomik açıdan bir bütçe fazlası, büyük döviz rezervleri ve güvence altına alınmış bir istikrara sahip. Bu, daha yeni 30 yıllık bağımsızlığını kutlayan bir ülke için fena bir temel değil. Başarıların bol olduğu söylenebilir.”