Ev Arayan 100 Milyon Yerinden Edilmiş Kişiye Yardım Etmek İçin Liderlik Gerekiyor

A rapor BM Mülteci Ajansı (UNHCR) geçtiğimiz günlerde dünyada 100 milyondan fazla insanın yerinden edildiğini söyledi. Bu zorla yerinden edilmiş kişilerin yüzde 40'ından fazlası çocuklar için 18 yaş altı. Dünyada yerinden edilmiş kişilerin büyüme hızı endişe verici. 2005 yılında, BMMYK 6.6 milyon ülke içinde yerinden edilmiş kişiyle çalıştı. Bu sayı 15 yılına kadar yaklaşık 2010 milyona ve 43.5 sonunda 2019 milyona ulaştı. İki yıl sonra, 2021 yılına kadar, numara Etiyopya, Burkina Faso, Myanmar, Nijerya, Afganistan ve Demokratik Kongo Cumhuriyeti gibi ülkelerdeki yeni şiddet dalgaları veya uzun süreli çatışmalar nedeniyle dünya çapında zorla yerinden edilen insan sayısı 90 milyona yükseldi. Sadece son 90 gün içinde, Rusya'nın Ukrayna'yı işgali 8 milyon kişiyi yerinden etti ve yaklaşık 6 milyonu ülkeyi terk etmeye zorladı, çatışmalardan, şiddetten, insan hakları ihlallerinden ve zulümden kaçmak zorunda kalan insan sayısını 100 milyonluk şaşırtıcı dönüm noktasının üzerine itti. kayıtlarda ilk kez. Bu sayı, 25 milyondan fazla mülteci ve sığınmacı ile çatışmalar nedeniyle kendi sınırları içinde yerinden edilmiş 53.2 milyon insanı içeriyor.

Küresel Liderlik Başarısızlığının Tartışılmaz Kanıtı

Norveç Mülteci Konseyi Genel Sekreteri olarak görev yapan Jan Egeland, insani yardım kuruluşunun çatışma ve afetlerden etkilenen 30'dan fazla ülkedeki çalışmalarını denetler. Son zamanlarda Egeland bir ifade"Bugünün 100 milyonluk yerinden edilme rakamı, küresel liderlerin dünyanın en savunmasız insanlarını daha önce hiç görülmemiş bir ölçekte başarısızlığa uğrattığının tartışılmaz bir kanıtı." Bu eğilim, küresel istikrar için bir meydan okuma sunuyor ve kesinlikle artık göz ardı edilemez. Bu sorun ışığında, dünyanın bu noktaya nasıl geldiğini ve ABD'nin bugün nasıl bir rol oynadığını ve oynamakta olduğunu düşünmek faydalı olabilir.

ABD Bir Zamanlar En İyi Mülteci Kabul Ülkesiydi

Göre Dış İlişkiler Konseyi, “Yakın zamana kadar, Amerika Birleşik Devletleri mülteci kabullerinde dünyanın bir numaralı ülkesiydi. İkinci Dünya Savaşı tarafından yerlerinden edilen yüz binlerce Avrupalıyı kabul etmekten Soğuk Savaş sırasında Avrupa ve Asya'daki komünist rejimlerden kaçanları karşılamaya kadar ABD, uluslararası insancıl hukuk kapsamında mültecilere yönelik korumaların tanımlanmasına yardımcı oldu.”

ABD Mülteci Ofisi Yeniden Yerleşim “ABD Kongresi, yerinden edilmiş 1948'den fazla Avrupalının kabulünü takiben 250,000'de ilk mülteci yasasını çıkardı. Bu yasa, yerinden edilmiş 400,000 Avrupalının daha kabul edilmesini sağladı. Daha sonraki yasalar, büyük ölçüde Macaristan, Polonya, Yugoslavya, Kore ve Çin'den Komünist rejimlerden kaçan kişilerin kabul edilmesini sağladı ve 1960'larda Fidel Castro'dan kaçan Kübalılar geldi. topluca. Bu mülteci dalgalarının çoğuna, bugün ABD'nin yeniden yerleştirme çabalarında kamu-özel rollerinin temelini oluşturan ABD'deki özel etnik ve dini kuruluşlar tarafından yardım edildi.

Nisan 1975'te Vietnam'ın düşüşüyle ​​birlikte ABD, bir Mülteci Görev Gücü ve geçici fon kullanarak yüz binlerce Çinhindi'yi yeniden yerleştirme zorluğuyla karşı karşıya kaldı. Sonuç olarak, Kongre mülteci yerleştirme hizmetlerine olan ihtiyacı fark etti ve 1980 Mülteci YasasıAmerika Birleşik Devletleri'ne kabul edilen tüm mülteciler için yeniden yerleştirme hizmetlerini standart hale getirmek. Bu Kanun, BM Protokolünde kullanılan, mültecilerin düzenli ve acil olarak kabul edilmesini sağlayan ve mültecilerin yeniden yerleştirilmesi için federal yardıma yetki veren “mülteci” tanımını içermektedir. Mülteci Yasası, Mülteci Yeniden Yerleştirme Ofisi için yasal dayanak sağlar.

Mülteci Tanımı

As ABD yasalarıyla tanımlanmış 1951 Mülteci Sözleşmesi'ne göre mülteciler, beş “korunan nedenden” birine dayanarak zulme uğradıklarını gösterebilen veya zulme uğramaktan korkmak için nedenleri olan üçüncü bir ülkeden giriş yapmak isteyen göçmenlerdir: ırk, din, uyruk, siyasi görüş veya belirli bir sosyal gruba üyelik. Bu, yerinden edilmiş kişilerin çoğunu kimin korunması gerektiğini belirleme konusunda kendi yetki alanlarının dışında bırakan dar bir tanımdır. Sorunun özü budur.

Değişen Mülteci Trendi

Beş yıl önce, mültecilerin çoğu Orta Doğu ve Afrika'dan geliyordu ve ev sahibi ülkeler Orta Doğu ve Sahra Altı Afrika'da bulunuyordu. Mültecilere en çok ev sahipliği yapan ülkeler düşük ve orta gelirli ülkelerdi: Türkiye (2.8 milyon), Pakistan (1.6 milyon), Lübnan (1 milyon), İran (978,000), Etiyopya (742,700), Ürdün (691,800), Kenya (523,500) ), Uganda (512,600) ve Çad (386,100). Almanya, 500,000'den az mültecinin yeniden yerleştirildiği ilk on ev sahibi ülke listesine giren tek yüksek gelirli ülke oldu. Bu farklılığın en büyük nedeni elbette coğrafyaydı. Son zamanlarda, özellikle Rusya'nın Ukrayna'yı işgal etmesiyle, bu eğilim, Avrupa ülkelerinin bu savaştan ve Suriye gibi yerlerden artan sayıda mülteciye ev sahipliği yapmasıyla biraz değişti.

Kabaca aynı zaman diliminde, 85,000'da 2016 mülteci kabulü tavanından, ABD'ye kabuller 2021'e kadar önemli ölçüde azaldı. Ardından arttı ve yakın zamanda ABD'nin 2022 hedefini 125,000 mülteci olarak açıklayan Başkan Biden'ın yönetimi altında artıyor. . Bu, ihtiyaç denizinde küçük bir rahatlama damlasıdır.

Mültecilerin Üç Kategorisi

Göre Amerikan Göçmenlik Konseyi, “Bireylerin ABD Mülteci Kabul Programına erişim talebinde bulunabilecekleri üç ana kategori vardır:

• Öncelik Bir. Zorlayıcı koruma ihtiyaçları olan veya başka kalıcı bir çözümü olmayan kişiler. Bu kişiler, BMMYK tarafından Amerika Birleşik Devletleri'ne yönlendirilir veya bir ABD büyükelçiliği veya bir sivil toplum kuruluşu (STK) tarafından teşhis edilirler.
• Öncelik İki. Amerika Birleşik Devletleri için "özel ilgi" grupları, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri, BMMYK ve belirlenmiş STK'ların girdileriyle Dışişleri Bakanlığı tarafından seçilir. Şu anda, bu gruplar eski Sovyetler Birliği, Burma ve Irak'tan belirli kişileri içermektedir.

Öncelik Üç. Halihazırda Amerika Birleşik Devletleri'ne yerleşmiş olan mültecilerin akrabaları (ebeveynleri, eşleri veya 21 yaşından küçük evlenmemiş çocukları). ABD merkezli akraba bir İlişki Beyanı sunmalıdır ve İç Güvenlik Bakanlığı tarafından işlenmelidir.

Grupları Gereksiz Bir Şekilde Birbirine Karıştırmak

Herhangi bir belirli mülteci grubuna, yukarıdaki gruplardan birine kategorize edilerek öncelik verilmesi, Kongre'de lobi faaliyetleri yürütür. Örneğin, Amerika'ya göçlerini hızlandırmak için Ukraynalı mültecileri Öncelikli İki grup olarak belirlemek için çaba sarf edilmiş ve Afgan mülteciler de benzer şekilde değerlendirilmiştir. Bu tür grupların böyle bir tanınma arayışında yanlış bir şey yoktur, ancak bu yaklaşım süreç içinde bu tür grupları gereksiz yere karşı karşıya getirir.

Yeni Bir Paradigma Gerekli

Asıl zorluk, savaşlar, iklim değişikliği veya depremler veya volkanik patlamalar gibi çevresel felaketler gibi tüm nüfusların günümüzün yer değiştirmeleriyle uğraşan bu yöntemin değiştirilmesi gerektiğidir. Jan Egeland'ın işaret ettiği gibi, dünyanın en savunmasız insanlarını büyük ölçekte yüzüstü bırakıyoruz. Bu devam etmek zorunda değil. Bunun yerine, yeni bir kabul edebiliriz paradigma bu sorunlarla başa çıkmak ve bu artan sorunun ele alınmasında dünyaya öncülük etmek. Herkese yardım edemeyeceğimiz doğru. Ancak yılda 125,000 bin mülteciden çok daha iyisini yapabiliriz. Dahası, insani şartlı tahliye ve geçici koruma statüsü gibi mevcut diğer geçici Amerikan programları, çok daha iyi olmayan ve yalnızca bu sorunla hesaplaşma günümüzü erteleyen geçici önlemlerdir.

Amerika bu sorunu tek başına çözemez, ancak diğer ülkelerle birlikte, İkinci Dünya Savaşı'nın sonunda yaptığı gibi, bu sorunu çözmek için çalışabilir. Nasıl yardımcı olduğuna benzer bir yaklaşımı benimsemek yerinden edilmiş kişilerin İkinci Dünya Savaşı'nın sonunda, bu 100 milyon kişiden en azından bir kısmına, ayrım gözetmeksizin, ABD veya diğer gelişmiş ülkelerle bağları olanlara yardım ederek yardım edebiliriz. Akrabalar, arkadaşlar, profesyonel meslektaşlar veya göçmen dostu STK'lar olsun, bu bağları, yerinden edilmiş kişilerin göç etmelerini ve onlara yardımcı olacak sponsorların bulunduğu her yerde yeni üretken yaşamlara başlamalarını sağlamak için temel olarak kullanabiliriz.

Tek gereken liderlik.