Manchin-Schumer Uzlaşması ABD Enerjisi İçin Bir Dönüm Noktasıdır

Batı Virginia Senatörü Joe Manchin ve Senato Çoğunluk Lideri Chuck Schumer (D-NY), 2022 Enflasyonu Azaltma Yasasında yer alan hediye paketini oluştururken herkes için bir şeyler eklemeye dikkat etti. Schumer'in bu hafta Senato'da oylamaya sunmayı planladığı tasarıdaki 369 milyar dolarlık enerjiyle ilgili hükümlere ilişkin raporların çoğu, yenilenebilir enerji kaynakları ve elektrikli araçları hedef alan yeni vergi hükümleri ve sübvansiyonların bereketine odaklanıyor. “Big Oil” şirketlerinin en büyüğünün desteğini çekmek için tasarlanmış bir dil içerir.

Böyle bir bölüm, İçişleri Bakanlığı'nın bu on yılda her yıl 2 milyon dönümlük kamu arazisi ve 60 milyon dönüm açık denizde petrol ve gaz kiralama satışı gerçekleştirmesini ve yenilenebilir projelere yönelik geçiş hakları izinlerini devam eden kıyı kiralama satışlarıyla ilişkilendirmesini zorunlu kılıyor. Ancak aynı zamanda tasarı, yeni kıyı kiralamalarındaki federal telif oranlarını mevcut %12.5'ten %16.75'e yükseltiyor ve aynı zamanda federal konut sahipleri için minimum tekliflerde, kira oranlarında ve kefalet gerekliliklerinde büyük artışlar getiriyor. Başka bir deyişle, bu, sonuçta petrol endüstrisinin pek fazla desteğini çekmeyecek, ancak muhtemelen bu sektörden gelen her türlü büyük muhalefeti azaltacak, pek çok niteleyici ve dengeleme içeren karışık bir çantadır.

İlginç bir şekilde, tasarı aynı zamanda sonuçları geri yükle Biden yönetiminin şu ana kadar gerçekleştirdiği tek denizaşırı kira satışının. Bu satış Kasım 2021'de yapıldı, ancak sonuçları, İçişleri Bakanlığı'nın çevresel etkileri gerektiği gibi hesaba katmadığı iddiası nedeniyle federal bir yargıç tarafından iptal edildi. Hakimin kararı Biden yönetimi tarafından temyiz edilmedi.

Tahmin edilebileceği gibi, bu hükümler kimin öküzünün boynuzlandığına bağlı olarak çelişkili tepkiler yarattı. Batı Çevre Hukuku Merkezi'nin genel müdürü Erik Schlenker-Goodrich, Reuters'in aktardığına göre, "Bu yasa tasarısının yutulması gereken acı bir hap olduğu nokta burası". “Bir yandan bizi iklim eylemi konusunda oldukça ileriye götürüyorsunuz. Bir yandan da onu elinizden alıyorsunuz.”

Öte yandan, Ulusal Okyanus Endüstrileri Birliği Başkanı Erik Milito, "Bunun nasıl gerçekleştiğini ve önerilen bu mevzuat parçasına gerçekte hangi dilin dahil edildiğini görmek bizi heyecanlandırıyor" dedi. Milito'nun üyeleri arasında hem offshore offshore petrol ve gaz şirketleri hem de rüzgar üreticileri yer alıyor.

Petrol ve gaz sektöründeki pek çok kişinin ilgisini çekecek bir diğer hüküm ise, yeni yatırım vergisi kredisine hak kazanan “temiz enerji” projelerinin tanımının, karbon yakalama ve depolama projelerini de içerecek şekilde genişletilmesidir. Bu bir ilgi çekti olumlu ifade ExxonMobil'denXOM
Geçen Cuma günkü kazanç toplantısında katılımcılara şunları söyleyen CEO Darren Woods, "Enerji geçişindeki zorlukların üstesinden gelmek için daha kapsamlı bir dizi çözüme ihtiyaç duyulacağının daha geniş çapta tanınmasından memnuniyet duyuyoruz."

Ancak üyelikleri ağırlıklı olarak eleştirmenler tarafından sürekli olarak "Büyük Petrol" olarak tanımlanan şirketlere yönelen Amerikan Petrol Enstitüsü, tasarıya ilişkin değerlendirmesinde daha az istekliydi. Dernek, yaptığı açıklamada, "Dün gece açıklanan harcama paketinde bazı iyileştirilmiş hükümler olsa da, vergileri artıran ve Amerika'nın petrol ve doğalgazına yatırımı caydıran politikalara karşı çıkıyoruz" dedi.

Aslında tasarının enerjiyle ilgili hükümlerinin çoğu, petrol ve gaz için geçerli olmayan vergi kredileri ve teşviklere odaklanıyor. Yenilenebilir enerji ürünleri, iletim hatları ve altyapı projeleri üretmek için yeni altyapıyı teşvik etmek üzere tasarlanmış bir dizi yatırım vergisi kredisi bulunmaktadır; hem rüzgar enerjisi hem de güneş enerjisi için mevcut üretim vergisi kredilerinin genişletilmesi; ve bir 10 yıllık tüketici vergisi kredisi Rüzgar ve güneş yatırımları için.

Ve tabii ki tasarı, yeni elektrikli araçların satın alınması için federal tüketici vergisi kredisinin genişletilmesini ve uzatılmasını içerirken aynı zamanda kullanılmış elektrikli araçların satın alınması için yeni bir vergi kredisi oluşturulmasını da içeriyor. Üretici başına 7,500 araçlık mevcut tavanı ortadan kaldırarak mevcut yeni araç kredisini 200,000 ABD doları tutarında genişletiyor. Açıkçası hem TeslaTSLA
ve General MotorsGM
Bunu seviyorum, çünkü her ikisi de araç tahsislerini tükettiler ve Ford ve Toyota, her ikisinin de bu eşiğe yaklaşmasından eşit derecede memnunlar. Tasarı, bu pazarı genişletme çabaları kapsamında kullanılmış EV'lerin satın alınması için birim başına 4,000 ABD Doları tutarında yeni bir kredi yaratıyor.

Biden'ın "Daha İyisini Yeniden İnşa Et" eyleminin çeşitli versiyonlarının bir parçası olan 12,500 dolarlık tüketici kredisi dahil değil; bu miktar, elektrikli araçlar ile benzinli araçlar arasındaki mevcut devasa fiyat farkını kapatmaya çok daha yaklaşacaktı. Elektrikli araç üreticilerinin, yeni yasa tasarısının krediye uygunluk konusunda getirdiği araç testi niteleyicileri konusunda da muhtemelen isteksiz olmaları muhtemeldir. Daha zengin Amerikalılara yönelik mevcut çekiciliği göz önüne alındığında, bu özellikle Tesla için geçerli olabilir.

Tasarı, yılda 150,000 dolardan fazla kazanan kişilere ve 300,000 dolardan fazla kazanan evli çiftlere federal kredi verilmesini reddediyor. Tasarı ayrıca fiyatı 55,000 doların üzerinde olan sedanların ve 80,000 doların üzerinde perakende satış yapan SUV'ların, pikapların ve kamyonetlerin satın alınmasına yönelik kredileri de reddediyor. Bu sınırlar, F-150 Aydınlatma modelinin tam donanımlı modelleri için 100,000 dolardan fazla fiyatlandırılan Ford için de sorun yaratacak.

Sonuçta, Manchin/Schumer uzlaşma tasarısı hiçbir çıkar grubunu ya da sanayi sektörünü tam olarak tatmin etmeyen bir pakete dönüşüyor; bu paket şüphesiz yenilenebilir enerji ve EV sektörleri için "Daha İyiyi İnşa Et"ten çok daha az çekici. bu endüstrileri hedef alan 555 milyar dolarlık yeni sübvansiyon ve vergi teşviklerini yürürlüğe koyduk. Ancak geçiş için Senatör Manchin'in oyununa ihtiyaç duyulduğu sürece alabilecekleri en iyi şey bu.

Şimdi tüm Washington DC, “Daha İyisini İnşa Etme” yasasına karşı çıkan diğer Senato Demokratı Arizona'daki Kyrsten Sinema'nın kararını bekleyecek. Manchin/Schumer taslağı, Sinema'nın karşı çıktığı “Daha İyiyi İnşa Et” yaklaşımının bir özelliği olan, taşınan menfaatler için vergi avantajlarına sınırlamalar içeriyor. Basında çıkan haberlerde ayrıca Sinema'nın, Manchin ve Schumer'in kendisine önceden herhangi bir bildirimde bulunmadan geçen Perşembe günü uzlaşmalarını duyurmasından dolayı hakarete uğradığı belirtildi.

Senato'daki partizan matematik, bu tasarının 50 Demokrat senatörün tamamının desteği ve Başkan Yardımcısı Kamala Harris'in eşitliği bozan oyu olmadan geçemeyeceğini dikte ediyor. Tıpkı Manchin'de olduğu gibi Sen. Sinema'nın da parti çizgisinde oy kullanması yönündeki baskı artık çok büyük.

Manchin sonuçta baskıya boyun eğdi; Sinema'nın ne yapacağını çok yakında göreceğiz. Öyle ya da böyle bu ülkenin enerji sektörü açısından çok önemli bir karar olacak.