DAEŞ'i Acilen İhtiyaç Duyulan Adalete Teslim Etmeye Odaklandı

Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi Hukuk İşleri ve İnsan Hakları Komitesi (PACE), 5 Temmuz 2022'de yeni raporunu ve Üye Devletlere yönelik tavsiyelerini Avrupa Konseyi'nde yayımladı ve bu raporda DEAŞ'ın adalet önüne çıkarılmasına yeniden odaklanılması çağrısında bulundu. Irak ve Suriye'de Ezidilere, Hıristiyanlara ve diğer dini azınlıklara yönelik soykırım. Hollanda Parlamentosu Üyesi ve AKPM'nin IŞİD'in adalete teslim edilmesi Özel Raportörü Pieter Omtzigt tarafından kaleme alınan yeni rapor, Suriye ve diğer ülkelerden Avrupa Konseyi Üye Devletlerine dönen yabancı DEAŞ savaşçıları ve aileleri.

Raporda, yabancı DEAŞ savaşçılarının soykırıma karışmasıyla ilgili adalet ve hesap verebilirlik meselesine ilişkin çeşitli zorluklar ele alınıyor. Raporda, diğerlerinin yanı sıra, yabancı DEAŞ savaşçılarının çoğunluğunun gönüllü olarak vatandaşı oldukları veya ikamet ettikleri ülkeye geri döndükleri, bunların 60'ının Hollanda'ya, 75'inin Danimarka'ya, 83'ünün Kuzey Makedonya'ya, 97'sinin Avusturya'ya, 122'sinin Almanya'ya, 300'ünün Fransa'ya ve 360'ünün Fransa'ya geri döndüğü belirtildi. XNUMX Birleşik Krallık'a. Ayrıca Türkiye'den Fransa, Danimarka, Almanya, İrlanda ve Letonya'ya sınırdışı veya iadeler de yaşandı. Ne yazık ki yabancı DEAŞ savaşçıları ülkelerine vardıklarında sadece "terör örgütüne üye olmak, terör faaliyetlerine katılmak, terör eylemlerine hazırlanmak, yurt dışında terör örgütüne destek vermek, terör örgütüne eleman temin etmek" gibi terör bağlantılı suçlardan yargılanıyorlar. terör amacıyla eğitim almak veya seyahat etmek ve ayrıca bu eylemlerin herhangi birini finanse etmek."

Rapor, Avrupa Konseyi Üye Devletlerine, IŞİD soykırımına ilişkin adalet ve hesap verebilirliğin sağlanmasına yönelik odaklarını yenilemeleri çağrısında bulunuyor. Diğerlerinin yanı sıra, DEAŞ yabancı savaşçıları tarafından işlenen uluslararası suçlar üzerinde yargı yetkisine sahip özel bir uluslararası mahkeme veya hibrit mahkeme kurmaları yönünde çağrıda bulunmaktadır. 2019 yılında aralarında İsveç, Norveç, Hollanda ve Almanya'nın da bulunduğu bazı Devletler, geçici bir mahkeme kurulması yönünde çalışma isteklerini dile getirdi. Ne yazık ki bu yönde hiçbir adım atılmadı.

Raporda ayrıca şu tavsiyede bulunuluyor: “Böyle bir mahkemenin kurulmasına kadar, [Üye Devletler], kendi yetki alanları veya kontrolleri dahilindeki şüpheli DEAŞ savaşçıları ve üyeleri hakkında kendi ulusal mahkemeleri tarafından soruşturma yapılmasına öncelik vermelidir. aktif kişilik (vatandaşlar için) veya evrensel yargı yetkisi.” Son sekiz yılda yerel davalara çok az odaklanıldı. Bazı yabancı DEAŞ savaşçıları geri döndüklerinde kovuşturmaya uğrasa da, geri dönenlerin sayısına kıyasla bu tür kovuşturmaların sayısı oldukça düşük. Üstelik bu soruşturmaların tümü soykırım değil, terör bağlantılı suçlardandı.

Rapor, Üye Devletlere, Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin (UCM) Roma Tüzüğü kapsamındaki uluslararası suçlar üzerinde evrensel yargı yetkisi sağlama çağrısında bulunuyor. Bu yönde bazı çalışmalar yapılmış olsa da, bu, Üye Devletlerin evrensel yargı ilkesini kullanarak IŞİD soykırımına ilişkin adaleti ve hesap verebilirliği sağlamak için yapabilecekleri buzdağının yalnızca görünen kısmıdır. Şu anda bir DEAŞ savaşçısının soykırım suçundan mahkum edilmesinin tek yolu evrensel yargı ilkesini kullanmaktı. 30 Kasım 2021'de bir mahkeme Almanya'nın Frankfurt kenti, Ezidi azınlığa karşı soykırım suçundan eski bir IŞİD savaşçısına ömür boyu hapis cezası verdi; bu, dünyada bir IŞİD savaşçısına yönelik ilk soykırım mahkumiyeti oldu.

Rapor ayrıca Üye Devletlere, Ezidilere ve diğer dini azınlıklara karşı işlenen zulmün niteliğini ve boyutunu tanımak için soykırım soruşturmalarına öncelik verme çağrısında bulunuyor. Kovuşturmalar aynı zamanda ayrımcı olmayan bir şekilde yürütülmeli; kadınların fail, destekçi, kolaylaştırıcı, üye toplayan veya bağış toplayan vb. olarak zulme dahil olduğu unutulmamalıdır.

Rapor, bu çalışmaya yardımcı olmak amacıyla, yabancı terörist savaşçıların kovuşturulmasına yönelik kovuşturma, kolluk kuvvetleri ve adli işbirliği hizmetleri kapsamında uzmanlaşmış birimlerin veya personelin kurulması ve yeterli finansman sağlanması yönünde çağrıda bulunuyor. UNITAD gibi delilleri toplayan mevcut mekanizmalarla veya IŞİD suçlarına ilişkin yargılamaları desteklemek için 2021'de Fransa ile İsveç arasında kurulan ortak soruşturma ekipleriyle daha iyi işbirliği yapılması gerekiyor.

Son olarak rapor, Üye Devletlere, IŞİD tarafından gerçekleştirilen soykırım eylemlerini önlemede ve cezalandırmada başarısız olduğu iddia edilen Devletlere karşı davaları Uluslararası Adalet Divanı önüne getirmeyi değerlendirmeleri ve kayıp IŞİD kurbanlarının yerini tespit etmek için yenilenmiş çabalar sağlamaları çağrısında bulunuyor.

IŞİD'in zulmüne hem yurt içinde hem de yurt dışında kapsamlı hukuki tepkiler verilmesi gerekiyor. Ağırlıklı olarak Irak ve Suriye'de yaşanan zulümlere rağmen binlerce yabancı DEAŞ savaşçısı Batılı ülkelerden geliyor. Hal böyle olunca suçların adaleti meselesi sadece Irak ve Suriye'nin işi olmamalıdır. Yabancı DEAŞ savaşçıları kendi ülkelerine dönerken veya henüz dönmemişken, Ezidilere, Hıristiyanlara ve diğer azınlıklara yönelik soykırımdaki payları nedeniyle soruşturma ve kovuşturmalarla karşı karşıya kalacaklar. Cezasızlık yalnızca gelecekte daha fazla suç işlenmesine olanak tanıyacaktır. Bunu karşılayamayız.