ABD hükümeti, Covid'e karşı korunmaya yardımcı olan yurt içinde üretilen maske ve önlüklerin ana alıcısıdır. Çoğu kişi ve işletme, daha ucuz, yabancı yapımı KKD satın almaktan memnundur, ancak federal hükümet, başka bir acil durumun ortaya çıkması ve yabancı ülkelerin KKD ihracatını yasaklaması durumunda bunları üretebilecek sağlam bir yerli endüstrinin kalmasını sağlamak istemektedir. 2020.
Federal hükümet satın alma kuralları, küçük işletme tanımını karşılayan şirketler -ki bu sektör için 750'den az çalışan gerektirir- neredeyse tüm yerel KKD endüstrisini oluşturduğu ölçüde, küçük işletmelere belirgin bir avantaj sağlar.
Küçük İşletme Yönetimi, herhangi birinin değiştirilmesi gerekip gerekmediğini belirlemek için ekonomi genelinde küçük bir işletme için eşikleri değerlendirmenin ortasındadır. Takas, çoğu endüstrinin ölçek ekonomilerinden faydalanması ve bir şirketin büyüklüğü arttıkça maliyetlerin düşmesidir. Bu, küçük işletme olma eşiği ne kadar düşükse, hükümetin belirli bir sektörde ihtiyaç duyduğu malları elde etmesinin o kadar maliyetli olacağı anlamına gelir.
Ölçek ekonomilerinden büyük ölçüde yararlanan endüstriler için - yani, üretimin önemli bir sermaye yatırımı gerektirdiği - eşik genellikle daha yüksek belirlenir: Firmanın yatırımını telafi etmek için daha fazla ürün satması gerekir ve ürün başına maliyeti, ürettikçe düşer. daha da.
Bununla birlikte, belirli bir endüstride ölçek ekonomilerinin ne ölçüde var olduğunu belirlemek için gerçekten iyi bir formül yoktur. Bunun yerine, SBA, küçük bir işletme için uygun eşiği belirlemek için başka bir metrik buldu: İç pazardaki küçük işletme payını, toplam federal sözleşme doları payıyla karşılaştırır ve küçük işletme payı, küçük işletme payı olduğunda mevcut büyüklük standartlarını artırır. toplam endüstri gelirleri, toplam federal sözleşme dolarının küçük işletme payını en az yüzde on puan aşıyor.
Örneğin, bilyalı rulman endüstrisindeki küçük işletmeler - SBA tarafından tanımlandığı şekliyle - iç pazarın yüzde 30'una, ancak federal sözleşme dolarının yalnızca yüzde 15'ine sahip olsaydı, o zaman büyüklük eşiği artar, böylece daha fazla firma federal sözleşmelere teklif verebilirdi. küçük işletmeler olarak. İdeal olarak, bu, küçük işletmelerin kontrol ettikleri pazarın büyüklüğü ile orantılı olarak federal sözleşmelerden pay almalarıyla sonuçlanacaktır.
Bu sezgisel görünse de, hükümet etkin bir şekilde monopsonist olduğunda işe yaramaz; bu, çoğu KKD'nin üretimini kapsayan Kes ve Dik Giyim endüstrisinde esasen durumdur.
Yerli bir KKD üreticisinin ürünlerini yurt dışında daha büyük ölçekte ve daha ucuz işçilikle üreten şirketlerle rekabet etmesi pratikte imkansız olduğundan, federal hükümeti tek müşterisi olarak bırakır. Ve federal hükümet, bu sektör için 750'den az çalışanı olan işletmeler olarak tanımlanan küçük işletmeleri tercih ettiğinden, ABD şirketlerini bu sınırların altında kalmaya zorluyor.
Ancak bu kadar küçük kalmak, boyut eşiğini aşmamak için yeni sözleşmeler yapmak için çok fazla genişleyemeyen bu işletmelere ve ayrıca boyut sınırlamaları nedeniyle KKD'si için daha fazla ödemesi gereken federal hükümete bir maliyet getirir. empoze eder.
Kesim ve Dikim Giyim sektöründeki küçük işletmeler, yalnızca hükümetin küçük işletme sözleşmelerini onlar için tercih etmesi nedeniyle var olan tüm sektörü oluşturduğundan, SBA bu sektör için boyut eşiğinde bir ayarlamayı düşünmüyor. Küçük işletmeler, devlet sözleşmelerinin ve tüm pazarın yaklaşık yüzde 100'ünü oluşturmaktadır.
Ancak 750 işçi sınırı, bir boyut sınırı veya bunun dışında herhangi bir şey için en uygun eşiği yansıtmaz. tüm piyasayı belirleyen hükümet tarafından dayatılan sınır. Eğer hükümet tek alıcıysa ve küçük işletmeleri tercih ediyorsa, o zaman bu eşik tamamen ve tamamen pazarın büyüklüğünü belirleyecektir.
Gerçekte, önerilen kural koyma bildiriminde ortaya konan küçük işletme olarak kabul edilme eşiğini belirleme metriği, tek başına hükümet monopsonistinin diktelerinin firma büyüklüğünü belirlediği bir piyasada tamamen anlamsızdır.
Bu gereksiz kısıtlama, devlet maskelerini ve önlüklerini satmak için rekabet eden işletmelerin birçok sözleşmeye teklif vermeleri ve bunlardan bazılarını almayı ummaları gerektiği anlamına gelir - ancak çok fazla değil, 750 sınırının ötesine geçmeleri gerekir.
Ayrıca yeni tesis ve ekipman yatırımlarını da kısıtlar; endüstrinin doğası öyledir ki, şirketlerin en güncel ekipmanlardan tam olarak faydalanmak için bu kadar çok işçiye sahip olması gerekir, ancak bu da bir şirketi büyüklük standartlarının üzerine koyma riskini taşır, çünkü üretimi artırmaları gerekir. - ve çalışanlar - çalışmasını sağlamak için.
Hükümetin hakim olduğu bir pazar için hiçbir anlam ifade etmeyen bir ölçüye dayanarak, yalnızca KKD için daha fazla ödeme yapmakla kalmaz, aynı zamanda endüstrinin ihtiyaçlarını karşılama kapasitesini ve esnekliğini de sınırlar.
Çözüm basit: Hükümet, etkin bir monopsonist olduğu yerde, büyüklük eşiği formülünü göz ardı etmesi ve tüm piyasayı -sermaye yoğunluğunu, gerekli istihdam seviyelerini ve endüstrinin stratejik önemini- göz önünde bulundurmak için gerekli işi yapması gerektiğini kabul etmelidir. boyut standartlarını belirleme.
Kelimenin tam anlamıyla binlerce farklı sektör için küçük işletme eşikleri oluşturmak zor bir iştir ve SBA'nın bunu yapmak için nesnel bir ölçüm tasarlaması mantıklıdır. Ancak aynı zamanda bazı önceliklerin standardizasyonun üzerine çıkması gerektiğinin de bilincinde olması gerekir.
Delahaye Advisers'da müdür olan Jim Allen, bu makaleyi birlikte yazdı.
Kaynak: https://www.forbes.com/sites/ikebrannon/2022/07/05/right-sizing-the-domestic-ppe-industry-is-too-important-to-get-wrong/