Düzenlemeyi İyileştirmenin ve Ekonomik Büyümeyi Arttırmanın Bazı Basit Yolları

İlk döneminin neredeyse yarısına gelindiğinde, Başkan Biden önemli ölçüde dayatmalarda bulundu. daha fazla düzenleme maliyeti ve başkanlıklarında benzer noktalarda Obama veya Trump'tan daha evrak işi saatleri. Biden'ın bürokrasiye rağmen ekonomi yavaş yavaş ilerlemeyi başardı. Ancak şimdi işgücü piyasası zayıflıyor ve bir durgunluk artıyor ve bu, politika yapıcıların düzenlemeye yönelik olarak kontrolden ziyade performansı vurgulayan farklı bir yaklaşım benimsemeleri için mükemmel bir zaman haline getiriyor.

Biden yönetimi, Ocak 317'den bu yana 216 milyar dolardan fazla nihai kural maliyeti ve 2021 milyon saatin üzerinde yeni evrak zorunluluğu getirdi; bu, aşağıda Amerikan Eylem Forumu tarafından toplanan verilerle gösterildiği gibi Obama veya Trump'ın düzenleyici faaliyetlerini çok aştı.

Yapılan çalışmalar şov çok fazla düzenlemenin ekonomik büyümeyi yavaşlattığı, yeni işletme sayısını azalttığı ve hane halkı gelirini düşürdüğü. Bu olumsuz etkiler, çoğu zaman olduğu gibi, düzenlemelerin yetersiz uygulanması durumunda daha da artmaktadır.

İçinde yeni bir çalışma George Washington Üniversitesi Düzenleyici Çalışmalar Merkezi'nden yazarlar Susan E. Dudley, Joseph J. Cordes ve Layvon Q. Washington, kötü tasarlanmış düzenlemelerin maliyetini inceliyor. Hollanda Merkez Ekonomik Analiz Bürosu'ndan tartıştıkları bir çalışma, idari maliyetlerdeki %25'lik bir azalmanın GSYİH'yı %1.4 artıracağını ortaya çıkardı. Başka bir çalışma, yasal yapıların basitleştirilmesinin toplam faktör verimliliğini %0.6 oranında artırabileceğini buldu.

Düzenlemenin büyüme üzerindeki olumsuz etkilerinin bir kısmı önlenebilir. Uyumluluğu daha az belirsiz, daha esnek ve daha az zaman alıcı hale getiren iyi düzenleme uygulamaları, düzenleyicilerin hedeflerine ulaşmaya devam ederken ekonomik büyümeyi de artırabilir. Bu amaçla yazarlar çeşitli öneriler sunmaktadır.

İlk olarak, düzenleyiciler mümkün olduğunda tasarım standartlarından ziyade performansa veya pazara dayalı düzenlemelere güvenmelidir. İlki performans için hedefler koyar ancak hedefe ulaşmak için özel bir araç gerektirmez. Örneğin, Temiz Hava Yasası kükürt dioksit emisyonları için bir hedef belirledi ancak firmalara bunu nasıl başaracaklarını söylemedi ve onlara yenilik yapma ve farklı çözümler deneme fırsatı verdi. Bir çalışma, bu performans standardının Temiz Hava Yasasına uyma maliyetlerini %50 oranında azalttığını tahmin ediyor.

Eyalet ve yerel düzeyde bina kodları, performans standartlarının kullanılması için harika bir fırsat sunmaktadır. Eyalet ve yerel yetkililer, tasarım standartlarını veya geliştiricilerin kullanması gereken yalıtım veya diğer malzeme türlerini belirlemek yerine enerji verimliliği, yangın güvenliği, depreme dayanıklılık ve diğer faktörlere yönelik hedefler belirleyebilir. İnşaatçılar daha sonra bu hedeflere ulaşmak için farklı çözümler deneyebilir.

İkinci olarak, düzenleyiciler kafa karışıklığını ve istenmeyen sonuçları önlemek için net hedefler belirlemeli ve önemli terimlerin kolay anlaşılır tanımlarını sağlamalıdır. Düzenleyiciler aynı zamanda en külfetli ve kafa karıştırıcı düzenlemelerin belirlenmesine yardımcı olmak ve öncelikle bunları reform için hedeflemek amacıyla işletmelerle birlikte çalışmalıdır. Düzenlemenin amacını dikkatlice açıklamak ve uyum sağlamak için çeşitli yollar sunarken aynı zamanda gereksiz düzenlemeleri yeniden düzenlemek veya ortadan kaldırmak, düzenleyicilerin iş dünyası liderleri arasında iyi niyet oluşturmasına yardımcı olabilir.

İyi niyet yaratmanın belirli bir yolu, girişimcilerin ihtiyaç duydukları tüm bilgi ve izinleri tek bir yerden alabilecekleri tek durak noktası sağlamaktır. Yazarların belirttiği gibi araştırmalar, bir işe başlamak için gereken adımları ve süreyi azaltan, iyi işleyen tek duraklı mağazaların, yeni firma sayısında %5 ila %6'lık bir artışla ilişkili olduğunu gösteriyor.

Son olarak politika yapıcılar, düzenleyicilerin teşviklerini değiştirmeyi düşünmelidir. İşlerini şöyle gören düzenleyiciler yönetme düzenleme yerine yapma düzenlemelerin, gerektiğinde düzenlemelerde ve düzenleme süreçlerinde reform yapmak için işletmelerle birlikte çalışma olasılığı daha yüksektir. Düzenleyiciler, denetledikleri düzenlemelerin verimliliğini artırmaya ve neyin işe yarayıp neyin yaramadığını düzenli olarak değerlendirmeye teşvik edilmelidir. Niceliksel hedefler veya düzenleyici bütçeler, düzenleyicileri düzenlemenin niceliğinden ziyade niteliğini vurgulamaya zorlamanın iki yoludur; çünkü bu tür kurallar onların beğenilerine uygun bir şey bulana kadar düzenlemeleri basitçe biriktirmelerini engeller.

Bazı düzenlemeler, dışsallıkları azaltarak ekonominin işleyişini iyileştirebilir veya güvenlik veya kirlilik gibi yaygın olarak paylaşılan diğer hedeflere ulaşmamıza yardımcı olabilir. Ancak bir düzenlemenin teoride net fayda sağlaması, pratikte de sağlayacağı anlamına gelmez. Dikkatli bir şekilde uygulanan düzenlemeler, düzenleyicilerin ekonomik aktiviteyi aşırı derecede kısıtlamadan hedeflerine ulaşmalarına olanak tanır ve onların hedefi de bu olmalıdır.