Güney Kore Cumhurbaşkanı Seçilmiş Yoon Suk-Yeol'un Erken Dış Politika Zorlukları

Seçilmiş Başkan Yoon Suk-yeol bir ilk ile çıkmak için hiç zaman kaybetmedi dış ve ulusal güvenlik politikası planı Dış politikada iyi reklamı yapılan deneyimsizliğine rağmen, yönetimi için. Plan Yoon'un kampanya platformunu detaylandırıyor ve Kuzey Kore, Amerika Birleşik Devletleri ile kapsamlı stratejik ittifakı, Güney Kore'nin küresel ve bölgesel diplomasisi ve ulusal güvenlik ve savunmaya yaklaşımı hakkında görüşlerini detaylandırıyor.

Biden yönetimi, Yoon'un Amerika Birleşik Devletleri'ni Güney Kore dış politika önceliklerinin merkezine yerleştiren, Japonya ve Güneydoğu Asya ile ilişkileri güçlendiren ve Güney Kore'nin uluslararası liderliğe adım attığını hayal eden bir dış politika geliştirme arzusu konusunda hevesli olmalıdır. "küresel kilit devlet." Ancak Başkan Moon Jae-in'den Yoon'a geçiş, muhtemelen hem Çin hem de Kuzey Kore ile erken sürtüşmeler yaratacak ve Güney Kore'nin kendinden emin bir dış politika uygulaması için gerekli olan iki taraflı iç desteği zayıflatabilir.

Dış politikaya yeni başlayan Yoon, beş yıllık görev süresi boyunca Güney Kore'nin dış politikası için istikrarlı bir temel oluşturmak istiyorsa bu erken testleri geçmelidir. Yoon kampanyası, hem ABD ile "kapsamlı bir stratejik ittifak" hem de Çin'e yönelik "karşılıklı saygı"ya dayalı bir politika vaadinde bulunarak Çin-ABD stratejik rekabetine pozitif toplamlı bir yaklaşımı savundu.

Ancak Yoon'un, Dörtlü'ye gelecekteki olası üyelik de dahil olmak üzere ABD ile ilişkilerini güçlendirmesi, Çin'den, Çinli akademisyenlerin, Ay yönetiminin “seçimden kaçınma” yaklaşımını sürdürmenin Güney Kore'nin ulusal çıkarına olduğunu savundukları üstü örtülü uyarılar aldı. . Ve Çin, seçilmesinin ardından Yoon'u tebrik eden ilk beş uluslararası liderden dördünün Dörtlü üyeler (artı Birleşik Krallık) olduğu gerçeğini kesinlikle dikkate alacaktır.

Yoon'un Seul metropol bölgesini savunmak için ek Terminal Yüksek İrtifa Hava Savunması (Thaad) pilleri tedarik etme taahhütleri ve Yoon'un ABD ve Japonya ile ABD ve Japonya'yı restore etme hedefine dayalı gelişmiş bir üçlü güvenlik ilişkisine açıklığı, Çin'in gözünde daha da kışkırtıcıdır. Japonya-Güney Kore ilişkileri. Her iki taahhüt de, Ay yönetiminin Çin'e ek füze savunma sistemleri tedarik etmeme, Güney Kore füze savunma yeteneklerini Japonya ve Amerika'nınkilerle entegre etmeme veya ABD-Japonya-Güney üçlüsü oluşturmama yönündeki "üç hayır" taahhütlerinde yer alan Çin kırmızı çizgilerini aşıyor. Kore ittifakı. Söylemeye gerek yok, Yoon'un ekibinin Çin-ABD stratejik rekabetinin sıkılaşan mengenesine yakalanmamak için oldukça karmaşık diplomatik manevralar yapması gerekecek.

Ek olarak, Yoon'un Kuzey Kore'ye yönelik politika platformu, Pyongyang'ın muhtemelen reddedeceği üç önceliği içeriyor: “tam nükleer silahlardan arındırma”, “karşılıklılık” ve “insan hakları”. Yoon'un dış politikası, Moon'un Güney Kore diplomasisinin baskın odak noktası olarak görünüşte münhasır Kuzey Kore'ye öncelik vermesini bir kenara bırakıyor, ancak ironik bir şekilde, daha geniş bölgesel ve küresel savunma önceliklerini dışlayarak Güney Kore'nin savunma ve caydırıcı duruşu içinde Kuzey Kore'nin görünüşte münhasır bir önceliklendirmesi ile değiştiriyor. .

Kuzey Kore'nin halihazırda Ocak 2021'de belirlenmiş olan mevcut askeri gelişme yörüngesi, Kuzey Kore kıtalararası balistik füze (ICBM) testlerine, uydu fırlatmalarına ve hatta muhtemelen ek füze denemelerine devam ederken, kaçınılmaz olarak hem ABD hem de Güney Kore ile gerginliğin tırmanmasına yol açacak. nükleer silahlar. Takip eden kriz, hem Biden yönetimi ile koordinasyon hem de yarımada istikrarını yönetme yeteneği açısından Yoon'un liderliğinin erken bir testini oluşturacak.

Aynı şekilde, Kuzey Kore, Ay yönetiminin Koreler arası angajmanın önünü açmak için savaş ilanının sona ermesi gibi tek taraflı teşvik tekliflerine yanıt vermemişse, Kuzey Kore'nin paketlenmiş paketlere yanıt olarak daha fazla yaklaşması pek olası değildir. veya Kuzey ve Güney Kore'nin birlikte hareket etmesini gerektiren koşullu yaklaşımlar. Bu, Yoon yönetiminin Kuzey Kore'nin nükleer silahlardan arındırılmasının yanı sıra aşamalı olarak insani ve ekonomik yardım tekliflerini başlangıç ​​dışı kılıyor.

Yoon'un Kuzey Kore insan hakları tartışması, yarımadanın istikrarı için sonuçları olabilecek ve Yoon ile muhalefetin çoğunlukta olduğu Ulusal Meclis arasında iç gerilimler yaratabilecek en patlayıcı konu olabilir. Hem Kuzey Kore'nin Güney Kore'nin geçmişteki bilgi sızdırma çabalarına karşı sert muhalefeti, hem de mevcut Ulusal Meclisin Kuzey Kore'ye balonla bildiri dağıtılmasını yasaklayan bir yasaya verdiği destek, hem Yoon'u içeride diz çöktürmek hem de Yoon'u felç etmek için tasarlanmış Koreler arası gerilimin tırmanmasını tetikleyebilir. Kuzey Kore politikası. Ayrıca, Yoon'un 2016'da kabul edilen ancak Ay yönetimi sırasında uzun süredir durdurulan Kuzey Kore İnsan Hakları Yasası'nı uygulama taahhütleri, ilerici çoğunluklu Ulusal Meclis ile Yoon'un muhafazakar yönetimi arasında devam eden bir çekişme noktası olabilir.

Yoon, Çin ve Kuzey Kore'den gelen kısa vadeli zorlukları etkili bir şekilde yönetebilirse, Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinin ardından Güney Kore'yi NATO ve Avrupa Birliği ile daha güçlü bir uyum haline getirmek için Rusya politikasını güncellemesi gerekecek. Ayrıca Yoon, Güney Kore'nin dış politika önceliği olarak Güneydoğu Asya'yı daha açık bir şekilde yükseltmeli.

Yoon, Moon'un insanlara, barışa ve refaha odaklanan Yeni Güney Politikasının bir devamı gibi görünen Güneydoğu Asya'ya yönelik (insan sermayesini ilerletmek, sağlık güvenliği oluşturmak, kültürleri birbirine bağlamak ve Asya altyapısını dijitalleştirmek) şimdiden bir “ABCD Stratejisi” önerdi.

Yoon'un öngördüğü Güney Kore için artan uluslararası rol, özellikle ulusların uluslararası güvenlik gündemine katkıda bulunma yetenekleri üzerinde artan baskıların olduğu bir anda memnuniyetle karşılanacaktır. Ancak bu tür bir işbirliği ancak, Yoon liderliği için güçlü iç siyasi desteği sürdürebilirse ve Çin ve Kuzey Kore'nin ortaya koyduğu ilk engelleri aşabilirse gerçekleşebilir.

Scott A. Snyder Dış İlişkiler Konseyi Kore Çalışmaları Kıdemli Üyesi ve Güney Kore Kavşakta: Rakip Güçler Çağında Özerklik ve İttifak.