Vergi Mükelleflerinin 36 Milyar Dolarlık Emeklilik Fonu Kurtarma Paketi, İnce Bir İp Bağlı Olarak Geliyor

Hİşte bir hükümet kurtarma paketi genellikle işe yarar: Bir gemi dolusu vergi mükellefi nakit karşılığında, alıcılar uygun miktarda pişmanlık ifade etmek için bir kamera önüne çıkarlar, iş yapma şekillerini değiştirmeyi kabul ederler ve hatta bazen parayı geri ödeyeceklerine söz verirler. En büyük ABD bankalarına ve otomobil üreticilerine General Motors'a atılan can damarlarını hatırlayan herkesin aşina olduğu bir senaryo.GM
ve 14 yıl önceki Büyük Durgunluk sırasında Chrysler.

Dakotas'tan Florida'ya kadar çok sayıda işvereni kapsayan 36 üyeli Merkezi Devletler Emeklilik Fonu'nun 360,000 milyar dolarlık vergi mükellefi kurtarma paketi bu kuralları çiğniyor. Biden Beyaz Sarayı'nın "işçi ve emekli emeklilik güvencesi için şimdiye kadarki en büyük federal mali destek ödülü" olarak adlandırdığı şey için pişmanlık ifade edilmedi ve bir kuruş bile geri ödeme niyeti yoktu. Kurtarma paketinin gerektirdiği tek davranış değişikliği, işverenlerin bundan böyle ileriye dönük katkı paylarını kesmelerinin yasaklanmış olmasıdır. Bununla birlikte, vergi mükellefi yardımının miktarı bir tekne yükü olarak nitelendirilir.

Brookings Enstitüsü'nden konuk akademisyen Josh Gotbaum, "En iyi veya tek çözüm olduğu için değil, Kongre'nin üzerinde anlaşmaya varabileceği tek çözüm olduğu için bu çözüme ulaştıklarına sevindim." Emeklilik Yardımı Garanti Kurumu'nun eski bir yöneticisi, şunları söyledi: Forbes. “Bu gerçekten bireysel emekli maaşlarını kurtarmakla ilgili değil. Bu, sel, kasırga ve ekin gibi bir sürü şeye karşı garanti veren ABD hükümetinin emekli maaşı taahhüdünden dönmeyeceği anlamına geliyor.”

İşverenler ve sendikaların ortaklaşa yönettiği Central States gibi özel emeklilik fonları uzun bir varlık geçmişine sahiptir. underfunded. Her gerçeğin tartışıldığı bir alanda, sorunun boyutu bile tartışmaya açık. Kongre Araştırma Servisi, Covid-19'dan önce, çok işverenli emekli maaşlarının 650 milyar dolar eksik olduğunu bildirdi ve Kongre Bütçe Ofisi, bir kurtarma paketinin 84 milyar dolara mal olacağını tahmin etti. Emeklilik danışmanlık şirketi Milliman sabitleştirilmiş miktar Haziran ayında 154 milyar dolardı. Bu sayılar tarafından cüce eksik Haziran ayı sonu itibarıyla ödenmemiş yükümlülükleri yaklaşık 1.4 trilyon dolar olan kamu emekli maaşlarında.

Suçlama parmakları, çoğunlukla partizan olan birçok yöne işaret ediyor. Cumhuriyetçiler, işverenlerin işçilere teslim edemeyecekleri parayı vaat ettiğini söylüyor. Demokratlar, bankaların ve araba üreticilerinin kurtarma paketi aldığını, dolayısıyla işçilerin de alması gerektiğini söylüyor. Cumhuriyetçiler, fon yöneticilerinin pervasızca davrandıklarını ve hükümetin onları kurtaracağını bildikleri için süslü muhasebe kullandıklarını söylüyorlar. Orta Eyaletler diyor suçlular, azalan sendika üyeliği, iki piyasa erimesi ve sıfıra yakın faiz oranlarının on iki yıllık rejimi tasarrufçuları cezalandıran sinir bozucu Federal Rezerv.

Tartışılmayan şey hesabı kimin ödeyeceğidir. Merkezi Devletlerin kurtarılması için gereken para, resmi adı American Rescue Plan Act (ARPA) olan Mart 86 tarihli Covid-2021 yardım tasarısında oluşturulan 19 milyar dolarlık bir pottan geliyor. ARPA'ya emeklilik yardımının dahil edilmesi, buluş Senatör Sherrod Brown'ın. Kendi internet sitesine göre, Ohio'lu bir Demokrat olan Brown, "mali yardım" dediği şeyin özel emekli maaşlarına yönlendirilmesi için uzun süredir baskı yapıyor.

Brown yaptığı açıklamada, "Wall Street kumar oynayıp kaybettiğinde, bir kurtarma paketi aldılar" dedi. Forbes. "Ve büyük şirketler vergi indirimi için Washington'a geldiklerinde bir sadaka aldılar. Ancak çalışan insanların emekli maaşlarının biriktirilmesi gerektiğinde -insanların kazanmak için tüm hayatları boyunca çalıştıkları emekli maaşları- işte burada çizgiyi çizen Cumhuriyetçi meslektaşlarımdı. Ama asla pes etmedik. İşçiler, emekliler ve küçük işletme sahipleri tarafından yıllarca süren savunuculuktan sonra, Kongredeki Demokratlar ve bu yönetim nihayet Ohio'daki sendika işçilerinin bir ömür boyu kazandıkları emekli maaşlarını hiçbir kesinti olmadan kurtardı.

Merkezi Devletlere yapılacak 36 milyar dolarlık özel mali yardım, Kongre'nin ayırdığı paranın yaklaşık %40'ını yakacak. Dağıtımlar bu ayın başlarında onaylandı ve fona göre para Şubat ayında çıkmaya başlayacak. Virginia Üniversitesi Darden İşletme Okulu'nda muhasebe profesörü olan Jim Naughton'ı rahatsız eden şey, emeklilik fonundan herhangi bir karşılık gelmemesi.

Naughton, "Finansal krize bakarsanız, bankaların parası var, ancak çalışma şekillerini değiştirmek zorunda kaldılar" dedi. Forbes. Bankaların artık, örneğin kötü giden kredilerden kaynaklanan açıkları telafi etmek için daha fazla nakit rezerv tutmaları gerekiyor. “Olanların bir daha olmayacağından emin olmaya çalıştık. Burada benzersiz olan şey, paranın dağıtılıyor olması, ancak bu planların yönetilme biçimini değiştirmek için anlamlı gerekliliklerin olmaması.”

Emeklilik Yardımı Garanti Şirketi'nin eski yöneticisi Gotbaum bunu böyle görmüyor. Gotbaum ilgisiz bir taraf gibi görünmeyebilir. O merhumun oğlu Victor Gotbaum, ülkenin en büyük belediye çalışanları sendikasına başkanlık etti. Bununla birlikte, Josh Gotbaum'un da bir geçmişi var. toslama güçlü sendikalara sahip başkanlar. 2000'lerin başında Hawaiian Airlines'ın iflas mahkemesi tarafından atanan mütevellisi olarak, pilotların emeklilik planını yenilemekle görevlendirildi.

Gotbaum, "Kayda değer olan, kurtarma paketlerinin reform için teşvik yaratması" dedi. Forbes. “Bu aslında 30 yıllık bir düzeltme. 30 yıl içinde bir tane daha olacağını düşünen herhangi bir emeklilik planı kendi kendini kandırıyor. Evlerini düzene sokmaları gerektiğini biliyorlar.”

Merkezi Devletlerin yok edilmesinin kökleri neredeyse antiktir. Kırk yıl önce, Forbes Merkezi Devletler Emeklilik Fonu'nu "Amerika'da en çok kötüye kullanılan, kötüye kullanılan emeklilik fonu" olarak adlandırdı. Nedenini görmek kolay. 1950'ler ve 60'lar boyunca, Teamsters patronu Jimmy Hoffa ve arkadaşları için kişisel bir rüşvet fonuydu. Hoffa'nın kontrolünde olan fon, kumarhaneler satın aldı, mafyaya borç para verdi ve mütevellileri için bir kumbara görevi gördü. Tüm bunlar, IRS'nin emekli maaşının vergiden muaf statüsünü iptal etmesi ve Adalet Bakanlığı soruşturmalarının bir seliyle doruğa ulaştı. 2018 Devlet Sorumluluk Ofisi (GAO) rapor Merkezi Devletlerin "belirli plan faaliyetlerinin gözetimini sağlayan mahkeme tarafından uygulanabilir bir rıza kararnamesine girdiği 1982'de yükümlülükleri karşılamak için gereken tahmini fonların yarısından daha azına sahip olduğunu" söyledi.

Yıllar sonra, hala iyileşmek için mücadele ediyordu. Aynı GAO raporuna göre, bir planın varlıklarının yükümlülüklerine oranının bir ölçüsü olan Merkezi Devletlerin finansman oranı, son kırk yılda nadiren %70'i aştı. En iyi zamanlarda bile, Merkezi Devletler fonlama oranı hiçbir zaman %100 eşiğini koklamadı Tavsiye edilen Amerikan Aktüerler Akademisi tarafından. Teamsters Union, birden fazla yorum talebine yanıt vermedi.

Mevcut kriz, Merkezi Devletlerin üyelerinden ne kadar az para toplayabildiğine odaklanıyor. Bu kısmen, UPS gibi büyük işverenlerin işi bırakması ve diğerlerinin iflas etmesinden kaynaklanıyor. Ancak eleştirmenler, bundan daha fazlası olduğunu söylüyor.

Heritage Vakfı'ndan Rachel Greszler, "Çoğu sendika emeklilik planında olduğu gibi, Merkezi Devletler de tutamayacağı sözler verdi" dedi. Forbes. "Kendilerini derin bir çukura kazdılar."

Bir rapora göre, bu boşluk 2025 yılına kadar Orta Amerika'yı yutacak şekilde ayarlandı. basın bülteni ABD hükümetinin Emeklilik Yardımı Garanti Şirketi'nden.

ABD Ticaret Odası Emeklilik Politikası İcra Direktörü Chantel Sheaks'in Greszler gibi eleştirmenlerle ilgili birkaç görüşü var.

Sheaks, "Bunların sendika planları olduğunu bir kez daha duyarsam çığlık atacağım" dedi. Forbes.

“İşverenler ve sendikalar tarafından ortaklaşa yönetiliyorlar. İnsanlar nasıl finanse edildiğini anlamıyorlar. Bu planlara giren tek katkı işverenler tarafından yapılır. Sendikalar bunlara hiç katkı vermiyor.”

İsimlendirme ile ilgili tartışmalar bir yana, Sheaks, eleştirmenlerin daha geniş resmi dikkate almalarının iyi olacağını söyledi.

Sheaks, "Zarı atabilir ve ne olduğunu görebilirdik" dedi. Forbes. “Merkezi Devletler finansmana sahip olmasaydı, plan iflas ederdi. İflas eden çok daha fazla şirket görürdük. Bu, daha az çalışan, topluluklara daha az para gitmesi anlamına gelir. Ayrıca birden fazla plana katkıda bulunan işverenleriniz var. Bulaşma etkisi dediğimiz şeye yol açar. Bir işletme, örneğin Merkezi Devletlerin iflas etmesi nedeniyle iflas ederse, o işletme, katkıda bulunduğu diğer sağlıklı planlara katkıda bulunamaz.

2019 kongresine göre tanıklık Çok İşverenli Planlar Ulusal Koordinasyon Komitesi'nin araştırma ve eğitim direktörü Mariah Becker'den, çok işverenli emeklilik krizine bir çözüm bulamamanın ABD hükümetine 10 yıllık maliyeti 170 milyar ila 240 milyar dolar arasındaydı. Becker, Kongre'ye "Bu maliyetler, ilk 10 yıllık bütçe penceresinden sonra onlarca yıl devam edecek ve net bugünkü değer bazında 332-479 arasındaki 30 yıllık dönemde 2019 milyar ila 2048 milyar dolar arasında olacak" dedi.

George Mason Üniversitesi Mercatus Merkezi'nde kıdemli bir araştırma stratejisti olan Charles Blahous, Forbes bunun vergi mükellefleri için iyi bir anlaşma olmaktan ziyade, "maliyet açısından tüm dünyaların en kötüsü."

Blahous, "Bu en kötü eylem şekli çünkü birden fazla işverenin işleyiş biçimlerinde reform yapmasına gerek kalmadan soruna para saçıyor" dedi. “Kanamayı durdurmak için hiçbir şey yapmıyor. Aslında bundan daha da kötü, çünkü emekli maaşlarını finanse edemeyen plan sponsorlarını ödüllendiriyor, dolayısıyla yetersiz fonlamayı hiçbir şey yapmamaktan daha fazla teşvik ediyor.”

Blahous, kurtarma paketinin neden olduğunu bildiğini söyledi - güvenilir bir şekilde Demokrat'a oy veren işçilere bir ödül. "Bu siyasi bir bedel" dedi Forbes. Hepsi bu kadar. Çok tehlikeli olan şey, emekli maaşlarını sorumlu bir şekilde finanse eden herkese enayi olduklarını söylemesidir.

Heritage Vakfı'ndan Greszler, işçilere sempati duyduğunu, ancak kurtarma paketi için zorlayıcı bir ekonomik neden olmadığını söyledi.

"İşçilerin kendilerine vaat edilen faydaları kaybetmelerini istemememiz dışında bunun için hiçbir argüman yok" dedi. Forbes. “Politik olarak başarısız olamayacak kadar büyük olmanın bir örneği.”