Donanmanın Askeri Deniz Asansörünü Modernize Etme Planı Mantıklı. Kongrenin Finanse Edilmesi Gerekiyor.

Amerika Birleşik Devletleri'nin evinden uzaktaki kavgalara karışma konusunda bir hüneri var. Ülkelerin büyük çoğunluğu, eğer savaşa giderlerse, bunu evlerine yakın bir yerde yaparlar. Amerika değil.

Neyse ki, Washington'ın savaşmak için seçtiği yerlerin çoğuna doğrudan denizden erişilebilir. Bu, ortak kuvvet için savaş zamanı lojistiğinin, büyük ölçüde, savaş bölgelerine silah ve malzeme taşımak için gemileri kullanmakla ilgili olduğu anlamına gelir.

Aslında, ABD muharebe teçhizatının yaklaşık %90'ı ve büyük beklenmedik durumlardaki tedarikler tipik olarak birliklere gemi yoluyla ulaşır. Başka türlü getirmek mümkün değil.

Bu tür nakliye için genel terim "deniz asansörü" dür. Deniz taşıtı olmadan, ABD kuvvetleri karaya birkaç günden fazla bir savaş çabasını sürdürmekte zorlanacaktı.

Yeterli bir açık deniz deniz nakliyat gemisi filosuna sahip olma görevi, esas olarak, Ulaştırma Departmanının Denizcilik İdaresi tarafından desteklenen Donanma Askeri Deniz İkmal Komutanlığının sorumluluğundadır.

ABD'nin sağlam bir ticaret filosu olsaydı, bunu başarmak daha kolay olurdu - ordu, acil bir durumda deniz taşımacılığı için ticari sektöre dönebilir, belki de ticari ticarette bazı gemilerde askeri açıdan yararlı değişiklikler yapmak için sübvansiyonlar sağlayabilir.

Bununla birlikte, ABD ticari filosu onlarca yıldır istikrarlı bir şekilde küçüldü. Bugün açık denizde seyreden 200'den az ticari gemi ABD bayrağını dalgalandırıyor ve mürettebatı ABD'li ticari denizciler tarafından kullanılıyor. Küresel filoya yabancı havayolları hakimdir.

Bu, Donanmanın, askeri malzemeleri yabancı kıyılara taşımak için kısa sürede hazır olan ve yeterli büyüklükte devlete ait bir deniz nakliyat filosunu finanse etmesi gerektiği anlamına gelir.

Bu filo yalnızca savaş zamanında çağrıldığından, barış zamanında onu ihmal etme eğilimi vardır. Gemileri, Donanmanın muhripler gibi savaş gücü gemileri envanterinde sayılmaz ve denizciler yerine siviller tarafından kullanılır.

Bu muhtemelen, askeri deniz taşıtlarının ortalama yaşının neden 40 yılı aştığını ve hazırlık düzeylerinin kronik olarak planlamacıların kabul edilebilir bulduklarının altında olduğunu açıklıyor. Bazı gemiler o kadar eski ki, onları kullanmayı bilen sivil denizci bulmak zorlaşıyor.

Müşterek kuvvetin, savaşın ilk aşamalarında ihtiyaç duyulan organik (devlete ait) deniz taşıtı kapasitesi için belirttiği hedef, yaklaşık 15 milyon fit kare güverte alanıdır. Şu anda, bu kapasitenin üçte biri, olası sorunlu noktaların yakınında malzemeyle dolu "yüzer durumda" gemilerden oluşuyor. Bir kriz durumunda, ABD birlikleri bu tür bölgelere gönderilecek ve yakınlarda yüzmekte olan teçhizatla eşleştirilecektir.

"Dalgalanma" kapasitesi olarak bilinen ilk deniz ikmal kapasitesinin diğer üçte ikisi, Askeri Deniz İkmal Komutanlığı ve Denizcilik İdaresi tarafından yurt içinde bakımı yapılan filolarda bulunmaktadır.

Denizcilik İdaresi filosunun kısa sürede hareket etmeye hazırlanan kısmına Hazır Yedek Filo; askeri araçların bir rampa aracılığıyla gemiye sürülmesiyle yüklenebilen, ağırlıklı olarak “roll-on/roll-off” gemiler olmak üzere 46 gemiden oluşmaktadır.

Yüzer durumda önceden konumlandırılmış gemiler dahil olmak üzere tüm deniz nakliyat gemileri ticari olarak işletilmektedir. Bu nedenle, iki farklı kabine kurumuna yayılmış ve mürettebatı devlet personeli değil, özel sektör çalışanlarından oluşan hibrit bir filodur.

Bununla birlikte, bir kriz anında deniz nakliyat filosunu harekete hazır hale getirme sorumluluğu nihayetinde Donanmaya aittir ve filonun savaşa yeterince hazır olmadığına dair işaretler olduğunda, Kongre'nin suçu Donanma'ya aittir.

Donanma, yaşlanan bir filonun başgösteren zorluklarını ele alma çabasıyla, 2018'de askeri deniz ulaşımını modernize etmek için bir plan önerdi. Üç bölümden oluşuyordu:

• Hazır Yedek Filodaki en az yirmi yıllık faydalı hizmet süresi kalmış olan 26 geminin hizmet ömrü uzatıldı.
• Donanmanın organik filosunda ve Hazır Yedek Filosunda askeri deniz ikmali olarak değiştirilmek üzere kullanılmış yabancı ticari gemilerin satın alınması.
• Daha fazla sayıda biraz daha küçük gemi ile önceden konumlandırılmış filonun yeniden sermayelendirilmesine başlamak için yeni, amaca yönelik yerli gemilerin inşası.

Bu kısa vadeli bir plan değil. 2021'de başlayan kullanılmış gemilerin dönüşümü, mevcut gemilerin kullanımdan kaldırılmasına ayak uydurmak için yüzyılın ortalarına kadar devam edecek. Yedi yeni, yerel olarak inşa edilmiş önceden konumlandırılmış geminin inşası, yılda bir adet olmak üzere 2028'de başlayacak ve 2034'e kadar devam edecek - daha sonra daha fazlasına ihtiyaç duyulacak.

Gemi inşa eden eyaletlerden Kongre üyeleri ilk başta bu plandan pek hoşlanmadılar ve satın alınacak deniz taşıtlarının büyük çoğunluğunun neden orijinal olarak yabancı tersanelerde inşa edilen ikinci el gemiler olacağını sorguladılar. Cevap, kısaca, kullanılmış gemi satın almanın, yerel olarak inşa edilmiş yeni gemiler satın almanın maliyetinin yalnızca onda birine mal olacağıydı (Donanma Operasyonları Şefine göre).

Yurtiçi gemi inşa kapasitesini sürdürmek için sealift fonlarının kullanılmasıyla ilgili söylenecek bir şey olsa da, maliyet farkı o kadar belirgindir ki, yerel olarak üretilen yeni gemilerin daha büyük bir tamamlayıcısını finanse etmek için diğer gemi inşa hesaplarından paranın kaydırılması gerekecektir.

Çin'in büyük bir hızla yeni savaş gemileri inşa ettiği ve ABD Donanması'nın yirmi yılda kendi savaş gemisi filosunun boyutunu 300'ün üzerine çıkarmayı başaramadığı bir zamanda, bu başlangıçsız bir durumdu.

Talihsiz gerçek şu ki, Amerika Birleşik Devletleri diğer ülkelerle, özellikle Asya ülkeleri ile, ticari deniz taşımacılığının hiçbir alanında -gemi inşasında veya gemi mürettebatında- maliyet açısından rekabetçi değil. ABD bayraklı gemiler iyi inşa edilmiş ve iyi mürettebatlıdır, zorlu güvenlik standartlarına uygundur, ancak bu, sübvanse edilmediği sürece yerel filoyu uluslararası ticaretten etkili bir şekilde fiyatlandırır.

Aslında Denizcilik İdaresi, Deniz Güvenliği Programı olarak bilinen program kapsamında, acil bir durumda askeri deniz ikmal görevlerinde kullanılabilmeleri için beş düzine ABD bandıralı gemiyi uluslararası ticarette sübvanse ediyor.

Ancak bu gemiler, hâlâ denizaşırı ticaretle uğraşan ABD bandıralı filodan geriye kalanların çoğunu oluşturuyor ve çok meşgul oldukları için muhtemelen bir çatışmanın ilk haftalarında müsait olmayacaklar.

Bu nedenle, Deniz Güvenliği Programı gemileri, dalgalı deniz asansörü yerine sürekli deniz asansörü olarak adlandırılan şeye daha uygundur. Müşterek kuvvetin, önceden konumlandırılmış, dalgalı ve sabit deniz taşıtı da dahil olmak üzere deniz taşıtı kapasitesi için tam gereksinimi, yaklaşık 20 milyon metrekarelik güverte alanıdır.

Bu ideal bir durum olmaktan çok uzak, ancak Kongre, deniz nakliyat filosu için finansmanı büyük ölçüde artırma yönünde çok az eğilim gösteriyor. Deniz Kuvvetleri ve Denizcilik İdaresi'nin zaten sahip olduğu gemileri mürettebatlamak için yeterli sayıda deneyimli ticaret denizcisi bulmak bile zor bir iş haline geliyor.

Bu nedenle, Donanmanın planı, büyük bir çatışmada müşterek kuvvetin ihtiyaç duyduğu 15 milyon fit karelik acil deniz kaldırma kapasitesini ve çatışma uzarsa ihtiyaç duyulan ek kapasiteyi sürdürmek için mevcut en iyi seçenek gibi görünüyor.

Daha uzun bir savaş sırasında deniz ikmalindeki eksiklikleri hayal etmek zor değil, ancak askeri güç yapısının diğer yönleri, daha büyük bir deniz ikmal filosu için fatura ödeyenler haline getirilirlerse daha sorunlu olabilir.

Acil bir lojistik soruna pratik bir çözüm olmasının yanı sıra, Donanmanın denizden kaldırma planı, önerilen çeşitli yaklaşımlar arasında en ucuz seçenek gibi görünüyor. Kongre'nin planı finanse etmesi önemlidir, çünkü yeterli deniz köprüsü olmadan ABD girişeceği bir sonraki denizaşırı savaşı kaybedebilir.