Tüm Rafineriler Nereye Gitti? Enerji Politikaları Kritik Yatırımları Nasıl Cesaretlendiriyor?


Emily Pickrell, UH Enerji Uzmanı



Galon gaz başına 5 dolarlık bir yaz, rafineri işini en azından kısa vadede çok kazançlı bir teklif haline getirdi.

Yine de talep kısıtlı olsa da, iklim değişikliği ve fosil yakıtlara karşı toplumsal tepki ile ilgili endişeler, ABD ve uluslararası rafine ürünlere yönelik talep artmaya devam ederken bile yeni rafineriler inşa etmeyi zorlaştırdı.

Bugünün politika tartışmalarında benzinin belirsiz geleceği, son 5 $ veya daha fazla benzin fiyat ortamında bile yatırım eksikliğinin bir nedenidir.

gibi girişimler Biden yönetiminin elektrikli araçların otomobil satışlarının %50'sini oluşturma hedefi 2030'a kadar bu belirsizliği ortadan kaldırmak için çok az şey yaptı.

Şimdiye kadar, benzin üretimi sabit kaldı. İçinde 2022'ün ilk altı ayıABD Enerji Bilgi İdaresi'nden alınan verilere göre, ABD günde 19 milyon varil rafine ürün üretti. Bu, 18.6'deki günlük ortalama 2021 milyon varilden biraz daha yüksek.

Yine de fiyatlar bu yazın başlarında hala çılgına döndü. Pandemi sonrası seyahat büyümesinin toparlanması, ani uluslararası talep benzin ve ilgili ürünler için. Rus ham petrolünün boykot edilmesiyle karşı karşıya kalan arz/talep dengesizliği fiyatları yukarı yönlü baskıladı.

ABD'nin bu artan talebi karşılama kapasitesi sınırlıdır. Rafinerilerin inşası veya genişletme için güçlendirmesi milyarlarca dolara mal oluyor. Mevcut yüksek gaz fiyatı ortamında, onlar nakit ineklerdir. Ancak, iki yıl önce olduğu gibi, benzin fiyatları düşük olduğunda, jilet gibi ince kar marjlarıyla çalışırlar.

Houston Üniversitesi'nde hidrojen programı lideri ve Baker Hughes'un eski enerji geçiş yöneticisi ve genel müdürü Paul Doucette, “Şu anda rafineriler için asıl soru, onları güçlendirmeye milyarlarca dolar yatırım yapıp yapmamak” dedi.BHI
. “Kendinize soruyorsunuz, önümüzdeki 40 yıl içinde para kazanabilir miyim? Piyasa size elektrikli araçların daha popüler hale geldiğini, emisyonları azaltma baskısının daha şiddetli olduğunu, karbon fiyatlarının veya vergilerin yakın gelecekte gelebileceğini ve çevre adaleti topluluğunun sizi orada istemeyebileceğini söylüyor.”

Philadelphia Enerji Çözümleri, örneğin, 2019'da karar verdi bir yangından sonra günde 335,000 varil operasyonunu kapatmak. Rafineriyi onarmak çok büyük bir yatırım olurdu. Ancak aynı zamanda, rafineri uzun zamandır yerel sakinler arasında bir çekişme kaynağı olmuştu. Geri tepme, tesisin kalıcı olarak kapatılması kararını her zaman hesaba kattı.

Bu rafinerilerin kaybının kümülatif bir etkisi oldu. 1982 yılında, Günlük 27 milyon varil kapasiteli 1.8 Doğu Kıyısı rafinerisi. 2022 yılına kadar bu sayı, günde 800,000 varil kapasiteli yedi tesise düştü.

The aynı düzen yaşanıyor ülke genelinde.

Louisiana, Convent'teki Shell rafinerisi 2020'de kapatıldı ve 211,146 varil/gün kapasite daha kaldırdı. Marathon'un Martinez, California'daki günlük 161,000 varil rafinerisi de öyle. Ve Cheyenne, Wyoming'deki 48,000 b/d HollyFrontier rafinerisi, Gallup, New Mexico'daki 27,000 b/d Western Refining rafinerisi ve Dickinson, Kuzey Dakota'daki Dakota Prairie 19,000 b/d rafinerisi.

Ve eğer eski rafineriler, ekonomi yatırıma değmediği için kapanıyorsa, yeni rafineriler inşa edilmiyor ve onlarca yıldır inşa edilmiyor. Düzenleyici ve çevresel onay almanın önündeki muazzam engel, fiyat etiketini yükseltiyor.

Büyük bir zorluk, onay sürecine eşlik eden davaları geçmek.

University of çevre hukuku profesörü Tracy Hester, “Yeni bir rafineriyi veya büyük bir genişlemeyi yavaşlatmak için bir el bombası atmaya çalışıyor olsaydım, çevresel etki beyanı hazırlama zorunluluğunu tetikleyen federal onayları arardım” dedi. Houston Hukuk Merkezi. "Bir rafineri projesini doğrudan durduramasanız bile, onu yavaşlatabilir ve binlerce kağıt kesiğiyle etkin bir şekilde öldürebilirsiniz."

Örneğin, Indiana'daki bir BP Whiting rafinerisinin planlanan 3.8 milyar dolarlık genişlemesi, büyük muhalefetle karşılaştı Partikül madde emisyonlarının nasıl düzenleneceği konusunda ABD Çevre Koruma Ajansı'na müşterek dava açan Ulusal Kaynaklar Savunma Konseyi ve Sierra Club'dan.

Emisyon hedefleri gibi çevresel baskı da şirketlere filolarını azaltmaları için baskı yapıyor.

LyondellBasell EndüstrileriLYB
örneğin, zaten açıkladı 2023'te Houston Rafinerisini kapatacak, 'karbonsuzlaştırma hedeflerini' gerekçe göstererek nedeninin bir parçası olarak.

Bu, tüm çevresel kaygıların yersiz olduğu anlamına gelmez.

Yerel baskı da renkli topluluklardan geldi. Tarihsel olarak rafineriler ve diğer ağır sanayilerden kaynaklanan çevresel zararın orantısız bir payını üstlendiler.

Topluluğun mevcut rafinerilere yönelik itirazlarının çoğu, etkileri bugüne kadar devam eden tarihsel çevresel ayrımcılığa dayanmaktadır.

Siyah Amerikalıların rafinerilere bitişik mahallelerde yaşama olasılığı diğer Amerikalılardan %75 daha fazladır. bir araştırmaya göre Temiz Hava Görev Gücü ve Ulusal Renkli İnsanların Gelişimi Derneği tarafından.

2021'e göre rafinerilerin yaratabileceği çevresel olarak zarar görmüş sitelerin yakınında yaşamak, yaşam beklentisinden bir yıl veya daha fazla zaman alabilir. ders çalışma Superfund sitelerinin yaşam beklentisi üzerindeki etkisini inceleyen Houston Üniversitesi araştırmacıları tarafından.

Yine de rafineriler için düzenlemelerin gevşek gözetimi soruna katkıda bulunuyor. Philadelphia'da EPA, rafinerinin kapanmasından önce 12'a kadar geçen 2019 çeyrekte dokuzuncu Temiz Hava Yasası'na nispeten küçük cezalarla uyumsuz olduğunu tespit etti.

Biden yönetimi, bu toplulukların ağır sanayi projelerinin ekonomik faydalarını diğer ülkelerle paylaşma ihtiyacını kabul etti. Justice40 Girişimi, en azından ödedikleri ağır bedeli dengelemek için.

Ve itmenin bir parçası olarak Biden'ın büyük iklim yasası, Kongre'deki kilit üyeler, bu yıl içinde yeni rafinerilere fayda sağlayabilecek (ve maliyetini düşürebilecek) izin-reform yasasını geçirme konusunda taahhütlerde bulunmuş görünüyorlar.

Bu bir başlangıç, ancak 2040 yılına kadar tüm katılımcıların daha mantıklı ve işbirlikçi düşünmeye ihtiyacı olacak. EV'lerin hala sadece telafi etmesi bekleniyor Yoldaki tüm arabaların yaklaşık üçte biri.

Bütün bunlar, rafinerilerin önümüzdeki yıllarda gerekli olacağı anlamına geliyor. Ayrıca ihtiyaç duyulan şey, hem rafinerilerin hem de toplulukların ne bekleyebilecekleri konusunda adil bir söz sahibi olabilmeleri için hem güçlü çevresel düzenleyici gözetim hem de makul bir izin sürecidir.


Emily Pickrell petrol alanlarından endüstriyel su politikasına ve en son Meksika iklim değişikliği yasalarına kadar her şeyi kapsayan 12 yıldan fazla deneyime sahip deneyimli bir enerji muhabiridir. Emily, ABD, Meksika ve Birleşik Krallık'taki enerji sorunları hakkında rapor verdi. Gazetecilikten önce Emily, ABD Devlet Hesap Verebilirlik Ofisi'nde politika analisti ve uluslararası yardım kuruluşu CAR'da denetçi olarak çalıştı.
AR
AR
E.

UH Energy, Houston'ın enerji eğitim, araştırma ve teknoloji kuluçka merkezidir, enerji geleceğini şekillendirmek ve enerji endüstrisinde yeni iş yaklaşımları oluşturmak için çalışır.

Kaynak: https://www.forbes.com/sites/uhenergy/2022/08/25/where-have-all-the-rafineries-gone-how-energy-politics-are-discouraging-critical-investments/