Devletler Neden Fosil Yakıtların Yerel Düzenlemelerini Geçersiz Bırakmaya Devam Ediyor?

Diğer birçok eyalet başkentindeki meslektaşları gibi, Tennessee milletvekilleri de yakın zamanda, yerel politikacıların boru hatlarına ve diğer enerji altyapısı projelerine yerel düzenleme ve vergilendirme yoluyla müdahale etmesini önleyecek bir reform olan Senato Bill 2077'yi onayladı. Senatör Ken Yager (R), sponsoru SB 207724 Mart'ta Tennessee Senatosu'ndan geçen ve şimdi Meclis'in değerlendirmesini bekleyen , enerji altyapısının yerel düzenlemesini önlemeye yönelik bu çabanın arkasındaki nedeni açıklıyor:

"Bu hatlar bu eyaletteki birçok ilçeden geçiyor ve en kötü durumda, her bir yerel düzeyde mikro yönetime izin verirseniz, ne yazık ki bazıları siyasi gündemlere sahip olabilir, sonunda sadece hizmet edecek parça parça düzenlemelerle karşılaşacaksınız. Tennessee ekonomimize zarar verdi” şuraya Senatör Yager.

Diğer eyaletlerde çıkarılan SB 2077 ve benzeri önalım yasaları, yerel yönetimlerin çeşitli ekonomik faaliyetleri, işlemleri, ürünleri ve endüstrileri düzenlemesini veya vergilendirmesini yasaklar. Endişeleri gidermeye yönelik değişikliklere rağmen, yerel yetkililer ve çevre örgütleri, şu anda Tennessee House'da yoluna devam eden SB 2077'yi yenmek için çalışıyor. Tennessee House Ways & Means'in, 2246 Nisan'da yapılacak bir duruşma sırasında SB 2077'nin House arkadaşı olan HB 19'yı alması planlanıyor.

Sierra Club'ın Tennessee bölümünün sözcüsü Scott Banbury, “Kamu güvenliğini ve çevreyi korumakla ilgilenen şehirlerin ve ilçelerin bu tasarıyı daha iyi hale getirdiğini düşünüyoruz, ancak yerel yönetimin önceden alınması hala gereksiz” dedi. Senatör Raumesh Akbari (D), "Burada çok fazla önlem aldığımızı biliyorum, ancak bu, birinin mahallesinde potansiyel olarak çok yıkıcı etkileri olabilecek çok ciddi bir senaryo" diye ekledi.

Yeni bir olgu olmamasına rağmen, önalım mevzuatı yoğun muhalefet almaya devam ediyor ve bazı politika yapıcıların çelişkiye düşmesine neden oluyor. Bu çatışmanın bir örneği birkaç yıl önce Teksas'ta sergilendi. 2015 yılında, Teksas milletvekilleri ve Vali Greg Abbott, yasama dilinde açıkça belirtildiği gibi, “petrol ve gaz operasyonlarının belediyeler ve diğer siyasi alt bölümler tarafından düzenlenmesini açıkça önleyen” bir reformu yürürlüğe koydu. Bu yasa tasarısı, Teksas'taki bazı yerel yetkililerin hidrolik kırılmayı yasaklama çabalarına yanıt olarak geldi.

Vali Abbott, bu önleme yasasını imzalarken, “Federal hükümetin ağır düzenlemeleri nedeniyle – bireylerin hayatlarını yönetmeye çalışmak, bireysel özgürlükleri ihlal etmek – nedeniyle federal hükümete birçok kez dava açtık” dedi. "Aynı zamanda, yerel düzeydeki insanların ve yetkililerin bireysel özgürlüklere veya bireysel haklara tecavüz etmeyeceklerini garanti ediyoruz."

Yine de Teksas Yasama Meclisi içindeki ve dışındaki fracking yanlısı muhafazakarlar bile bu 2015 reformu konusunda çatıştı. Dallas'ta bulunan popüler bir radyo sunucusu Mark Davis, "Dolandırıcılığı yasaklamanın kötü bir fikir olduğuna katılıyorum" dedi, "ama aynı zamanda yerel kontrole de inanıyorum. Yerel kasabaların istediklerini yapabilmeleri gerekmez mi?”

Bu tür ikilemlere yanıt olarak, önalım destekçileri, “yerel kontrolün”, muhafazakar eyalet milletvekillerinin belediye düzeyinde önerilen ağır vergilendirme ve düzenlemeler karşısında geri adım atmasına neden olması gereken sihirli bir terim olmadığına dikkat çekiyor.

“Yerel yönetimler, en az federaller kadar Anayasadaki özgürlük karinesini ihlal eden yasa ve yönetmelikler çıkarma yeteneğine sahiptir.” şuraya Dallas merkezli bir düşünce kuruluşu olan Politika İnovasyonu Enstitüsü başkanı Tom Giovanetti, Davis'in açıklamalarına yanıt olarak. “Zorbalık, kasaba halkının çoğunluğu tarafından onaylandığı için sorun değil. Yerel kontrol değil, hukukun üstünlüğü hakim ilke olmalıdır.”

SB 2077, bu baharda Vali Bill Lee (R) tarafından yasayla imzalanırsa, Tennessee, fosil yakıtlar ve enerji altyapısının yerel düzenlemelerini önleme konusunda Teksas'tan daha fazlasına katılmış olacak. Sadece 2021'de Florida, Texas, Georgia, Missouri ve Ohio valileri, doğal gaz bağlantılarının herhangi bir yeni inşaata dahil edilmesini kısıtlayan veya yasaklayan yerel düzenlemeleri önleyen yasa yasasını imzaladılar. Vali Abbott tarafından 17'de imzalanan ve "enerji kaynağının türüne bağlı olarak kamu hizmeti bağlantısını veya yeniden bağlanmayı kısıtlayacak" daha yeni bir önalım faturası olan Teksas'taki HB 2021'yi ele alalım.

Bu arada Florida Valisi Ron DeSantis (R) tarafından imzalanan 2021 tarihli bir yasa tasarısı, yerel yönetimlerin "elektrik ve gaz tesisleri, jeneratörler, boru hattı operatörleri ve propan satıcıları tarafından dağıtılan ve kullanılan yakıt kaynaklarını kısıtlamasını" yasaklıyor. Gürcistan Valisi Brian Kemp (sağda) tarafından yürürlüğe konulan 2021 reformu, bölgelerin “elektrik, gaz veya propan şebeke bağlantılarını veya yeniden bağlantılarının yanı sıra propan satışlarını da yasaklayan bir politika benimsemesini” engelliyor. Bu arada, Missouri Valisi Mike Parson (R) tarafından geçen Temmuz ayında imzalanan yasa, "herhangi bir Missouri alt bölümünün hizmet türüne bağlı olarak bir şebeke bağlantısını veya yeniden bağlanmasını yasaklayan bir yönetmelik, karar, düzenleme, kod veya politika benimsemesini yasakladı."

Şimdiye kadar 19 eyalet, yeni inşaatlarda doğal gaz bağlantılarını yasaklayan yerel düzenlemeleri önleyen yasalar çıkardı. S&P Global, "Bu eyaletler, 2019'da ABD'nin konut ve ticari gaz tüketiminin yaklaşık üçte birini oluşturdu" dedi. raporları. "En büyük tüketicilerden bazıları - Ohio, Texas ve Indiana - son aylarda bu tür yasaları çıkardılar."

Kırmızı eyaletler, fosil yakıtların yerel düzenlemelerini önlemek için yasalar çıkarırken, Demokratların yönettiği eyaletlerdeki yerel bölgeler, fosil yakıtları düzenlemeyi veya yasaklamayı amaçlayan düzenlemeleri kabul etmeye devam ediyor. Örneğin, Kaliforniya'da 45 şehir ve kasaba, doğal gaz bağlantılarını yasaklayan veya binaların ısıtma ve soğutma sistemlerinin elektrifikasyonunu zorunlu kılan yönetmelikler çıkardı.

Eyalet başkentlerinde devam eden öncelik tartışmaları, enerji politikası ve fosil yakıtlar alanının çok ötesine uzanıyor. Bunu gösteren, şu anda Missouri'de bekleyen bir yasadır, Senato Bill 1158, "tütün ürünleri, alternatif nikotin ürünleri veya buhar ürünlerinin satışını düzenleyen bir ilçe, belediye veya eyaletin diğer siyasi alt bölümleri tarafından çıkarılan yerel yasaları, yönetmelikleri, emirleri, kuralları veya düzenlemeleri önleyecektir."

Bu yasa tasarısının yürürlüğe girmesi halinde, Missouri, tütün ve elektronik sigara ürünlerinin yerel düzenlemelerini önleyen ilk eyalet olmayacaktı. Benzer şekilde, bazı eyaletler Airbnb gibi ev paylaşım hizmetlerine ilişkin yerel düzenlemeleri ve çoğu eyalet Uber gibi araç paylaşım hizmetlerini düzenleyen yerel önlemleri önceledi.
UBER
. Kırmızı eyaletler kadar önleme yasalarına meraklı olmayan mavi eyaletler bile bazen eyalet çapındaki tekdüzelik yasalarının faydasını kabul eder. Golden State yasa koyucuları, Kaliforniya'nın siyasi ortamına aşina olan birçok kişiye sürpriz olarak gelecek 2018'de yasa çıkardı Yeni yerel soda vergi artışlarının yürürlüğe girmesini yasaklayan ve en azından 2031 yılına kadar mevcut yerel soda vergilerinde herhangi bir artışı yasaklayan.

“Yerel kontrolün” kutsallığı, yerel düzenleyici ve vergilendirme yetkilerini önleyen eyalet mevzuatına karşı çağrılmaya devam edecek. Ancak, yukarıda belirtilen rakamların da açıkça ortaya koyduğu gibi, devlet önleme yasalarının yayılmasını durdurmadı ve bir zamanlar olduğu kadar güçlü bir argüman değil. Yasama başarısının olmaması göz önüne alındığında, eyalet çapındaki bazı önleyici tedbirlere karşı çıkanların davaları daha büyük bir parça haline getirmek stratejilerini ilerletiyorlar.